近日,人行清丰县支行积极行动认真落实全县经济工作会议精神,确立了以科学发展观为指导,以开展党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,以科学执行货币政策、改进和完善金融服务、努力维护辖内金融稳定及强力促进清丰经济全面健康发展为目标,采取六项措施助推全县经济赶超发展。
一、加强调控指导,科学执行国家货币政策,着力引导全县银行机构优化信贷存量、加大信贷投放,确保全县2014年货币信贷总量平稳增长。围绕清丰经济社会发展势头良好,金融生态环境明显改善,银行业机构运行平稳经营效益趋好等客观实际,积极向上级行做好宣传汇报工作。组织学习上级行会议精神,通过三个层次的会议讨论,谋划清丰县全年信贷工作。一是县支行班子与相关部门认真学习讨论信贷工作会精神,确定全年工作重点,制定2014年工作台帐,确保信贷政策导向;二是通过金融系统联席会传达信贷政策及工作重点,充分听取各银行意见建议,进一步完善工作措施;三是各金融机构研究全年信贷工作任务,确定当年信贷增长目标。清丰县属于欠发达地区,农业经济比重大,辖区的企业以小微型企业为主,因此,在落实信贷政策方面,在保证农业生产资金需求的基础上,以鼓励商业银行支持小微企业为主,开展了“1+N”银企帮扶活动、“小巨人”培育计划、金融支持大学生“村官”创业富民等活动为主,不断优化信贷结构,切实加强和改进对薄弱环节的信贷支持和金融服务工作,促进地方经济发展。
二、引导全县金融机构积极做好农村金融服务工作。一是围绕构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换、完善城镇化健康发展体制机制等重点领域,引导各金融机构不断创新金融产品和服务方式,完善农村金融组织体系建设,进一步扩大农村金融服务的覆盖面和渗透率。二是鼓励督促各涉农银行机构依托农村土地承包经营权、集体建设用地使用权,创新办理家庭农场贷款、种粮大户贷款、土地流转收益保证贷款、“土地经营权抵押+公务员担保贷款”等多种信贷产品。三是加大对家庭农场等新型农业经营主体和农业现代化、集约化发展的金融支持力度。以涉农信贷政策导向效果评估为抓手,督促指导各涉农金融机构创新组织、机制、产品和服务模式,为不同类型、不同经营规模新型农业经营主体提供差异化的金融服务。创新基于财政支持和农作物抵押的信贷产品,支持农业规模化生产和农产品价格稳定。
三、持续推进银企合作,着力改进和提升中小微企业的金融服务水平。一是认真落实金融支持小微企业发展的各项政策措施。认真贯彻落实国务院小微企业金融服务电视电话会议和《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》(国办发〔2013〕87号)文件要求,灵活运用再贷款、再贴现、差别准备金动态调整等货币政策工具和信贷政策指导等多种方式,积极主动开展小微企业金融服务工作。县各银行业金融机构要创新适合小微企业需求特点的金融产品、信贷模式和服务流程,扩大金融服务范围,拓宽服务覆盖面,年内确保实现全县小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速及全县小微企业贷款增量不低于上年同期水平的两个不低于。二是积极开展小微企业信用培植工程,做好小微企业的增信和信息服务。积极会同工信、财政、发改等部门探索开展小微企业信用培植工程,从公司制度、资产结构、财务信息、现金流量、资信等级等方面,对中小企业进行定向辅导和培育,努力提高企业信用等级。并积极推动企业信用评级工作。要持续推进小微企业信用体系建设工作,建立小微企业信用评价和信息通报制度,为小微企业融资提供良好信用环境。
四、会同金融办等部门,积极做好新型城镇化的各项金融服务工作。重点是推动建立规范透明的城市建设投融资机制。鼓励金融机构着力加大对城镇交通、市政基础设施建设及城镇土地综合整治、“美丽乡村”建设、城镇生态建设等方面的支持力度。支持银行业金融机构在严格规范信贷管理、加强风险识别和管理基础上,满足符合“真公司”、“真资产”、“真项目”、“真现金流”、“真偿债”、“真支持”原则的地方政府融资平台的合理资金需求,发挥其在稳增长、调结构、促改革中的积极作用。积极将会同金融办、发改委等向省有关部门汇报沟通,探索清丰拓宽城市建设融资渠道的科学性、可行性。
五、加强信贷政策与产业政策的协调配合,促进濮阳重点领域和行业转型调整。一是认真贯彻落实金融支持现代服务业发展的各项政策措施。人行清丰县支行要结合清丰县产业发展重点和布局规划,有针对性地加强信贷政策指导,督促金融机构全面落实关于金融支持服务业、服务外包、旅游业、家庭服务业等行业发展的政策要求,鼓励银行业金融机构因地制宜、灵活多样地创新信用模式,以完善创新担保方式为突破口,探索适合产业自身发展特点的融资产品创新,扎实推动金融支持现代服务业发展各项政策落到实处。二是做好重点领域、重点行业改革发展的金融服务工作。
六、发展普惠金融,完善扶持就业创业优惠政策,全面提升民生金融服务水平。一是以保障和改善民生为中心,不断完善小额担保贷款政策。与财政、人力资源和社会保障等部门的沟通协作,积极协助有关部门做好小额担保贷款贴息政策调整后的政策解释和宣传工作,努力推动我县小额担保贷款政策健康可持续发展。二是促进以高校毕业生为重点的青年和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。三是继续抓好金融支持大学生“村官”创业富民各项工作。在我县探索建立大学生“村官”专业担保基金和贷款风险补偿基金,鼓励把小额担保贷款、扶贫资金、小额信用贷款和农户联保贷款纳入金融支持大学生“村官”创业富民的政策体系。四是深入推进妇女、残疾人、少数民族等群体发展的金融服务工作。配合妇联、残联等积极落实妇女和残疾人就业创业政策,引导金融机构积极承担康复扶贫贷款发放工作,推动残疾人扶贫开发政策与各项金融政策有效衔接。加强部门协作,积极推动民族贸易和民族用品生产优惠利率贷款政策有效落实,不断提升政策的科学性和有效性。