2014年以来,该局围绕地税中心工作,以提升稽查质量为抓手,以规范和整顿税收秩序为主线,进一步发挥稽查职能作用,更好地服务经济发展大局,取得了明显成效。
一是敢于亮剑,增强稽查威慑力。坚持把稽查手段作为税收工作的一把利剑,把依法查处各类税收违法行为、整顿和规范税收秩序作为执法的首要任务。通过不断利剑出鞘,依法开展常规税收检查、税收专项检查、打击发票违法犯罪活动等,提升稽查执法质效。
二是以查促管,提高税法遵从度。不断总结和剖析检查行业中税收违法行为的性质、手段以及税收管理中的薄弱环节,完善和落实稽查建议制度,在稽查执法和行业专项检查中发现的涉税问题、征管薄弱环节提出完善管理措施及建议及时反馈给相关征管部门,征管部门在税收管理过程中发现的涉税违法线索及时移交给稽查部门依法查处,加强稽查部门与税源管理部门之间的沟通与协作,形成信息共享、管查互动的双赢机制,提高税收监控的总体效应,促进纳税遵从。
三是科技创新,推动稽查现代化。外部加强与工商、国税、城建、金融监管等部门的工作联系,定期取得第三方信息数据,内部建立稽查各环节之间、税务稽查机构与征管机构之间的信息交流网络,加强对企业申报信息、征管信息、税源管理信息、协查信息、第三方信息的采集和应用,强化案源管理和查前分析,提高案件查处的针对性。在充分利用计算机科技手段的基础上,建立一个多渠道、多层次的稽查信息网络,推进稽查现代化建设。
四是规范执法,提高稽查公信力。贯彻落实《税收征管法》、《稽查工作规程》、《行政处罚法》等法律法规,按照省局《稽查工作指南》要求,进一步明确稽查四个环节的工作及质量标准、时限要求、手续程序等;同时,完善法定程序之外的工作程序,提高查前告知、查中征求意见和查后建议等环节工作质量,使之与法定程序共同形成完整的稽查“工作链”。
五是提高素质,促进稽查专业化。严格把好人才关,充实和加强稽查力量。根据现有人员的不同层次和岗位实际,实施分层次、分类别、有针对性的教育培训。积极培养骨干人才和业务尖子,结合所查行业,分析纳税人的经营情况,提高稽查执法的专业化水平,确保稽查工作实效。