习近平：要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。

这段话出自2023年3月13日习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上的讲话。

人民是历史的创造者，是改革发展的力量源泉。中国共产党自成立之日起，在革命、建设、改革各个历史时期，都始终坚持为人民利益而奋斗，尊重人民群众主体地位和首创精神。淮海战役的“小推车”，挖出大油田的“小铁锹”，拉开中国改革开放序幕的“红手印”……没有中国共产党的坚强领导，没有人民群众的主体性参与，就没有新中国翻天覆地的变化和改革开放的伟大成就，就不会有中华民族伟大复兴。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，探索全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主之路，将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主协商各个环节贯通起来。以人民代表大会制度为例，近年来，我们持续推进人大工作，加强人民代表大会制度理论和实践创新，精简全国人代会法律案审议程序，优化全国人大常委会会议时间、程序和内容。同时，增加各级人大基层代表数量和比例，在第十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表占比达到16.69%。去年，全国人大常委会设立代表工作委员会，不断拓展代表参与常委会各项工作的广度和深度。在立法领域，覆盖31个省（区市）的6500多个基层立法联系点，已成为公民与立法机关之间的“连心桥”，以确保每一项法律法规都能更好地体现人民意志、保障人民权益。

近年来，各地结合自身实际，创新探索出一系列富有成效的实践形式，推动全过程人民民主走深走实。譬如，北京市推广的“小院议事厅”，将民主协商的触角延伸到居民生活的最小单元——院落之中，居民们可以围绕小区管理、环境改善、邻里纠纷等身边事进行充分讨论和协商；浙江宁波象山县在针对基层治理“村民说事”制度基础上，形成了“有事敞开说，有事要商议，有事马上办，好坏大家评”的“说、议、办、评”制度，努力做到百姓身边公共事务“民事民议民决”，生动、具体地体现人民当家作主。

党的二十大报告指出，“发展全过程人民民主”是中国式现代化的本质要求之一；党的二十届三中全会把“聚焦发展全过程人民民主”作为进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一，对“健全全过程人民民主制度体系”作出系列重要部署。我们要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，充分激发全体人民的积极性主动性创造性，为推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起磅礴力量。

本期特约专家：张彩丽 陕西延安干部学院