按照“一创双优”集中教育活动查摆整改阶段方案要求，我坚持五对照五查摆，即对照“三李精神”、干部文化、“十破十立”、“八弃八扬”、三项要求，坚持自己查、相互查、上级点、群众提、网上征，并通过召开民主生活会，勇于进行批评和自我批评，认真查找认识不足，剖析思想根源，制定整改措施，为砥砺奋进勇气，拉高工作标准，各项工作争先进、创一流打下基础。现将查摆整改情况报告如下：

一、存在问题

今年以来，县委县政府坚持以“一创双优”集中教育活动为抓手，戮力同心，克难攻坚，经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头。产业集聚区建设如火如荼，城市建设日新月异，濮清快速通道、政通大道综合提升工程快速推进，全县呈现出赶超发展的好态势、好气势、好趋势，保持了清丰风清气正、心齐劲足的良好局面。在这样一个好的环境下，工作中同时伴生出一些不足，思想上存在着一些偏差，主要表现为：

一是进取心有待进一步增强。重成绩不重问题。2011年全县招商引资额额达130亿元，双虎家私、四川家具博览物流中心两个超30亿元项目相继落户我县，但我们为此欢欣鼓舞的同时，应看到上半年新签约的19个产业项目，大都没有开工，仅停留在协议上、合同上、拉围墙。有些项目虽然开工了，但资金链断裂，我们却束手无策。对成绩有些自喜、自满，盲目乐观，一定程度上导致掩盖问题、不求进取。重结果不重总结。10天完成濮清快道、政通大道拆迁任务，且做到“拆迁静悄悄”，成绩确实很大，但对于其中的措施、做法、启示没有深刻的予以总结。重工作不重学习。整天忙于安排工作，忙于开会、干事，忽视了对政策理论的学习，就是学习也是满足于报上读读，网上看看，不求实质，不求提升。

二是责任心有待进一步增强。对工作只求执行力不求创造力。在今冬明春农村五项工作中能够按照标准，迅速推进，但对长效机制建设探索新路不够，特别是在424.9万造林绿化任务中有些乡镇该提前谋划的没谋划好，如地块，该提前抓到手的没抓好，如树苗、经济林等。对事业只求目前不重长远。在县产业集聚区建设中只知招来商，在如何稳住商、选好商、服务好商方面还有需要改进之处；只知签约、签协议，对资金落地、资金保障方面关注少。在设施农业上只知上规模，不重送服务等。

三是真诚心有待进一步增强。下基层不能完全做到真心真意。往往是走一走、看一看、与安排好的户谈一谈，很少能真正走到有需要的、困难的、有诉求的群众去。下基层不能完全做到真帮实扶。听基层汇报成绩多，听基层对困难的倾诉少；到有实力、较富裕的乡镇、企业、村去的时候多，到贫穷、复杂、需扶持的地方去的少。对身边同志生活上关心不够，只知道下任务、压担子、提标准，谈心、沟通、帮助做的相对不够多。

二、剖析原因

一是主动学习意识不够。对于学习，嘴巴上重视，脑子里轻视，做起来忽视，知道学习的重要性，但总是想不起来，想起来了但不知道从何下手，就是学了也是一知半解、囫囵吞枣。不能做到主动学习、合理安排时间去学习、有计划的去学习，在学习上内生动力不足。面对我县工作任务重、时间紧、压力大，忙碌于日常事务，很少时候能针对新形势、新情况、新问题，静下心来进行理论思考，很少时候能及时从党的政策、外部典型、群众实践中总结经验、凝聚智慧、寻求创新。

二是主动下基层意识不够。在重点工作中，8月份起，县委、县政府提出“工作要上去，干部要下去”的工作要求，县级领导下乡、下工地、到一线，创造出的“大锅饭”形式也被群众形象的称为“三锅演义”，下出了战斗力、下出了凝聚力。但在日常工作中，下基层还存在下的“少”、下的“浅”、下的“虚”的问题。“少”表现为次数少、主动少、到户少；“浅”表现为只限表面、只限事先安排、只限领导层面；“虚”表现为落实少、实事少、实效少。

三是主动谋划意识不够。主要体现在不想谋划、不敢谋划、不会谋划上。不想在于一个“懒”字，往往是按部就班、四平八稳，不想办法求发展，不找路子求突破，一味的等机遇、靠上级、要政策。不敢在于一个“怕”字，在发展上不敢想、不敢闯、不敢创，前怕狼后怕虎，畏首畏尾，怕担风险，怕丢乌纱帽。不会在于一个“旧”字，习惯于旧思想、旧观念、旧路子，不会在新形势下找市场，不会在新机遇下搞运作，不会在群众新要求下干实事。比如产业集聚区如何立足家具、食品、医药等支柱产业求提升，包括盐化工产业园规划建设，如何利用西部沙区做到发展与治沙双赢，如何开发马庄桥促进濮清一体化等，都需要我们主动作为，积极谋划。

四是主动与身边同志谈心不够。对身边同志习惯于提要求、压担子，不能够多抽出时间来谈谈心、聊聊天；习惯于工作上高标准、高质量、严要求，不能够在思想上多沟通、多了解；对身边同志一味要求多学习多提高，但在教方法、教思路方面做得不够。

三、整改措施

一是抓载体，促学习。在县级干部中抓好中心组学习课堂，在科级干部中以部门、乡镇为单位抓好周末讲坛，在一般干部中抓好读书日活动，确保在全社会形成良好的学习氛围。

二是拓渠道，促谋划。畅通民意、民智反映渠道，要求各级各部门设立意见箱，各级各部门负责人包括县级干部要公开个人邮箱，实行网络问政；县政府带头定期召开务虚会，总结前段工作，谋划未来方向，各级各部门也要制定相应制度，群策群力，集思广益。

三是建机制，促整改。深化县级领导分包重点乡镇、重点工程制度，延伸至示范村、典型户，形成县级领导包乡联村帮户新机制。强化督导考评。各乡镇、县职能部门按照台账具体负责推进工作，县“一创双优”活动督导组负责督导检查工作进展，由县纪委监察局负责对不作为、慢作为和乱作为的责任单位和责任人进行追责问效，健全分工明确、职责明晰、责任具体的督导考评工作体系。要以“一创双优”活动为契机，查处一批有影响力的案件，形成震慑力，确保政令畅通。

四是惠民生，促和谐。从群众急需入手，尽快谋划好明年民生工程，切实改善群众生产生活条件。深入开展“千名干部下基层”和谈心活动，结合“一线工作法”、“大锅饭”，让干部下得去、干得实，让干群同心同行同提升，共建富裕和谐美丽新清丰。

2011年12月