创新驱动是经济新常态下经济发展的新动力，破解经济新常态下的发展难题，关键在于创新发展。从去年开始，我市将创新驱动摆在更加重要的位置，将其视为“十三五”期间支撑我市经济发展的第一动力。经过缜密谋划，几日前，我市同时制定出台《开封市促进科技型中小微企业发展三年攻坚计划》（简称《科技型中小微企业发展计划》）、《开封市科技企业孵化器发展三年行动计划》（简称《科技企业孵化器发展计划》），从不同角度明确了目标任务，为今后几年我市创新驱动经济发展指明了方向。而在这两个计划中，一些政策动向颇为引人关注，尤其是对于我市企业来说，把握今后创新驱动经济发展的走势，将有利于其更好地转型提升。

加快体制机制改革，营造日益优化的科技创新环境，更好地发挥科技进步对经济发展的促进和带动作用，是近年我市的一项重要工作。“十二五”期间，我市将增强自主创新能力作为科技发展的战略基点，积极推进自主创新体系建设，初步形成了多层次、多维度的科技政策体系框架，在科技经费投入、科技人才引进、重点实验室建设等方面均实现了突破。因此，这也让人对今后几年我市科技创新环境有了更多期待。

《科技型中小微企业发展计划》明确，今后几年，我市积极鼓励国有企业领办、兴办高水平科技型中小微企业，对参加国内外专业展会峰会，培育品牌，开展产品认证、产品商标注册的科技型中小微企业和参与制定国家标准、行业标准的科技型中小微企业，给予一定的补贴。对“科技小巨人”企业认定为高新技术企业的，除享受按15%征收企业所得税优惠政策外，给予资金奖励，并为科技型中小微企业量身定制金融服务方案，研发适用产品，简化审批程序，发挥银行间接融资主渠道作用。同时，工商行政管理部门将放宽市场主体准入条件、拓展企业投融资渠道，实行“非禁即入”准入政策等。此外，我市还将进一步加强企业培训服务、知识产权服务，统筹政府各部门专项支持资金、实施政府采购和税收激励政策等，全力支持科技型中小微企业发展。而《科技企业孵化器发展计划》则明确，今后我市将鼓励和支持多元化主体投资建设孵化器，在土地、资金、基础设施建设等方面给予大力支持，为科技型中小微企业以科技创新为引领加快发展壮大营造良好的生态环境。

如此多实实在在的政策措施，为科技型中小微企业起步扫清了障碍，为其发展提供了强力支撑。由此可见，今后几年，我市将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步建立、完善由市场配置创新要素的体制机制，更好发挥政府引导调控作用，破除制约科技创新的藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能等，不断加快创新驱动发展步伐，我市企业尤其是中小微企业将因此迎来创新发展的黄金时期。

除了直接优惠政策，今后几年，我市将加大服务力度，积极为企业创新发展搭建更为全面的公共服务平台。《科技企业孵化器发展计划》明确，建设一批公共技术服务平台，持续提升孵化器专业技术服务能力；加强孵化器人才队伍建设，完善从业人员培训体系，推进孵化器从业人员培训工作；充分利用省级创业导师库，强化对在孵企业的创业辅导。《科技型中小微企业发展计划》明确，鼓励县区政府在企业认定、技术开发、科技政策、投资融资、市场开拓、人员培训等方面，为科技型中小微企业提供便捷的网络服务，市财政将根据其年度服务企业数量及效果给予适当补助。从中不难看出，扶持科技型中小微企业发展已上升到衡量我市各县区发展业绩高度，无疑将更有力地调动我市企业向科技创新要效益的热情。

当然，科技创新最终要体现在产业发展的进步上。经济新常态下，我市愈加重视新的经济增长点的开发，鼓励企业发展新技术、新产品，探索新的发展模式已成产业发展领域的新常态。因此，在我市现有的产业基础上，将产业规模壮大与产业链条延伸有机结合，将创新作为产业转型升级的重要抓手，将是今后我市推动经济持续、健康发展的着力点。而这在《科技型中小微企业发展计划》《科技企业孵化器发展计划》中得到了体现。其中，《科技企业孵化器发展计划》强调，要围绕新能源、新材料、高端装备制造、信息技术、节能环保、生物医药等产业，规划建立一批专业孵化器，为培育和发展战略新兴产业提供源泉。显然，这对于相关产业领域的我市企业来说，将是抢抓机遇跨越发展的一大利好。

面对“十三五”，我市创新驱动发展的决心是坚定的，思路是明晰的，举措是得力的。当然，再好的谋划关键在落实。希望我市企业能从我市创新驱动发展的蓝图上找到与自身的契合点，有的放矢、攻坚克难，在创新实践中，推动企业加快转型提升，为“十三五”期间我市经济发展提供更多的动力。