各县（区）、开发区、工业园区、示范区、中原油田新冠肺炎疫情防控指挥部，市直各单位：

现将《濮阳市开展“四全”爱国卫生疫情防控专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                       濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部

2020年2月24日

濮阳市开展“四全”爱国卫生疫情防控专项行动

实施方案

根据上级要求和防疫工作的需要，市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，利用1个月（2月25日—3月25日）时间，在全市范围内开展以“全民动员、全员动手、全域清洁、全境绿化”为主题的爱国卫生疫情防控专项行动（以下简称“四全”爱国卫生疫情防控专项行动）。现制定如下方案。

一、形势任务

当前，我市疫情防控工作取得阶段性成效，防控策略为分区分级、科学精准防控。随着企业复工复产、学校复课复学、社区（村）陆续解除管控，生产生活秩序开始恢复正常，广大干部、职工、群众经过近1个月的封闭，需要提振士气、焕发精神。按照世界卫生组织和全国爱卫会关于应对疫情的要求，在各级公共卫生机构履行职责的同时，广大市民群众要自力更生、自我动手、内整房间、外扫庭院，对居住区域和公共场所进行清扫和消毒，掀起轰轰烈烈的爱国卫生运动。同时，当前正值植树造林黄金时期，要动员各级各部门和广大干部群众在房前屋后、村头巷尾、路边坑旁大力植树栽花，绿化美化家园，这样即可舒展筋骨又可舒畅心情。因此，市委、市政府决定，要在全市开展一场没有旁观者的全民大行动，让城乡环境干净整洁，濮阳大地面貌一新，为全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战奠定坚实基础。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展“四全”爱国卫生疫情防控专项行动，突出“环境整治、卫生消毒、绿化美化”三大任务，动员广大市民群众，对全市城乡环境进行一次全面彻底的大清理、大整治、大消毒、大绿化，从源头清除病原孳生环境，筑牢疫情防控卫生屏障。

（一）全民动员。各级新闻宣传媒体，要充分利用报纸、广播、电视以及新媒体等，广泛深入宣传传染病防治法、疫情防控政策知识，特别是新冠肺炎防控知识，做到家喻户晓、人尽皆知，在全社会营造开展爱国卫生运动的良好氛围。

（二）全员动手。组织各级党政机关、企事业单位干部职工和城乡居民，全员开展清洁家园活动，形成上下联动、家家行动、人人动手的良好局面，在全市掀起一场全民性爱国卫生运动高潮。

（三）全域清洁。深入开展城乡环境卫生综合整治，重点对家庭、村落（社区）、医院、学校、市场、车站、商场、党政机关和企事业单位办公经营场所，及城乡道路、城乡结合部、河道坑塘、建筑（拆迁）工地等区域进行环境卫生集中大清理大整治，打扫卫生死角，清除积存垃圾，并进行消毒，有效降低病媒生物密度，从源头预防病媒生物传播疾病。

（四）全境绿化。抢抓植树黄金时间，按照确定的造林绿化任务和城区绿化方案，大力开展全民义务植树活动，确保完成全年植树造林目标任务。

三、任务内容

（一）家庭、庭院。按照院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范“五净一规范”要求，发动城乡居民对屋内屋外进行“翻箱倒柜”“搬家式”卫生大扫除，对桌椅门窗全面擦洗，对无用物品清理处置，对衣物、被褥阳光暴晒，对厕所、卧室等重点部位全面消毒。鼓励利用阳台、庭院等空间养花种菜、美化环境。

责任划分：以户为单位，社居委（村委会）负责，乡镇（办）检查评比，县（区）、中原油田统筹推动。

（二）村庄。按照无污水乱排、垃圾乱倒、杂物乱堆，村庄周边、街道、房前屋后、河塘沟渠整洁“三无四洁”要求，对全市各行政村进行大扫除、大消毒。村“两委”班子要组织发动村民，男女老少齐上阵，划分网格，明确责任，对院内院外、村内村外、坑塘树林、闲散未利用地及公共活动场所等进行地毯式扫除，对垃圾容器、垃圾收集站点、公厕等重点设施和部位开展定期消毒。健全城乡环卫一体化保洁机制，建立周五全市农村卫生大扫除制度，创新群众互查、街道互查、村庄互查、乡镇互查等评比机制，形成网格化管理、全天候保洁、制度化巩固的局面。实施农村路旁、水旁、村旁、宅旁“四旁”绿化，建设路河沿线风景林、村中空地休憩林、村庄周边护村林等，搞好村庄绿化美化，改善农村生活环境。

责任划分：以行政村为单位，村委会负责，乡镇（办）检查评比，县（区）统筹推动。

（三）居民区（含老旧小区、大杂院）。按照“清理垃圾、重在消毒”的原则，设置密闭式垃圾收集容器，推行垃圾分类投放，密闭清运；对小区内楼道、步梯、电梯轿厢、地下室、配电室、垃圾容器、垃圾运送车辆等重点设施，特别是下水道、化粪池及时消毒。加强绿化管护，种草种树，消除缺株断带、黄土裸露现象。

责任划分：以居民小区为单位，社居委负责，乡镇（办）检查评比，县（区）、中原油田统筹推动。

（四）党政机关、企事业单位。以卫生先进单位创建为抓手，对照省级卫生先进单位标准，全面提升单位卫生管理水平。搞好庭院、办公区清洁卫生，清除卫生死角，对办公室、会议室等公共场所实施消毒。机关单位、企业工厂增加绿量，提升庭院绿化美化层次。严格检查评比，分优劣挂红黑旗，在电视台、网上公布评比排名；将各单位活动情况作为本年度省级、市级卫生先进单位考核的前置条件。

责任划分：党政机关、事业单位“一把手”负责，各级爱卫办检查评比，市直机关工委、县（区）统筹推动；各类企业法定代表人负责，市级行业主管部门、中原油田统筹推动。

（五）学校、医院。在复学前，各级各类学校、幼儿园校长（园长）要组织全体教职员工，提前做好校（园）内特别是教室、宿舍、餐厅等重点部位的消毒、清扫工作，并定期进行消毒。加强医院清洁卫生，清除卫生死角，清理乱堆乱放；对发热门诊、病房等场所和楼道、电梯、垃圾收集容器、公厕、库房等部位定期实施消毒，保持空气流通。搞好校园、医院绿化美化。

责任划分：以校区、院区为单位，学校校长（园长）、医院院长负责，各级教育、卫生健康部门检查评比，市教育局、市卫生健康委、县（区）、中原油田统筹推动。

（六）公共场所。博物馆、图书馆、影院、动物园、宾馆、饭店、商场、门店、市场、超市、银行网点等公共场所所属单位都要建立卫生管理制度，配备专（兼）职卫生保洁人员；开展环境卫生大扫除，清除垃圾、集尘、杂物等，定期对重点部位进行消毒。集贸市场开业前要配齐环卫设施，开展清洁消毒，达到疫情防控标准。

责任划分：各类公共场所所属单位法定代表人负责，各级行业主管部门检查评比，市级行业主管部门、县（区）、中原油田统筹推动。

（七）建筑（拆迁）工地。严格落实大气污染防治“八个百分之百”要求，设置标准化围挡，配备车辆冲洗设备，建设水冲式公厕，配齐密闭式垃圾收集容器，彻底清除场内垃圾杂物。对食堂、宿舍、公厕、洗浴间等重点部位定期消毒。

责任划分：以工地及出口周边为单位，建筑（拆迁）公司法定代表人负责，各级住房和城乡建设部门检查评比，市住房和城乡建设局、县（区）、中原油田统筹推动。

（八）车站及公共交通工具。按照窗口单位行业卫生管理标准，开展环境卫生大整治，对停车场地、候车室、售票室、公厕、下水道等进行卫生大扫除，对上述重点部位进行喷洒或擦拭消毒。长途客车、城市公交、出租车及网约车实行“一趟一消毒”机制。每辆车在运行前，对车厢进行消毒擦洗；在运行结束后第一时间对车辆开窗通风、擦拭车厢，并对扶手、座椅及座位死角进行重点消毒，保证车厢内部干净、卫生。

责任划分：以客运公司（网约车公司）为单位，其法定代表人负责，各级交通运输部门检查评比，市交通运输局、县（区）、中原油田统筹推动。

（九）市政公用设施。市政道路、公厕、垃圾中转站、广场、游园等都要完善卫生管理制度，实施全天保洁。积极推行道路机械化清扫作业，加强道路绿化带、行道树管理，消除缺株断带现象，高标准完成城市绿化任务；保证市政环卫设施齐全完好，对公厕、垃圾站、垃圾清运车辆进行重点消毒。

责任划分：各级城市管理部门检查评比，市城市管理局、县（区）、中原油田统筹推动。

（十）河道、坑塘。按照“水面、水质、岸坡监管三到位”的要求，清理水面漂浮杂物，保持水面洁净；禁止污水排放，消除“黑臭”水体，确保水质达标；清除岸坡垃圾、杂物、铲除杂草，保持岸坡整洁卫生。合理规划建设岸坡绿化，并加强日常管理。

责任划分：以河道、行政村为单位，河长、村委会分别负责，各级水利、城市管理部门分别检查评比，市水利局、市城市管理局、县（区）统筹推动。

（十一）大力实施造林绿化。大力实施廊道绿化，对重点地段和关键部位，适当增加林带宽度；全面推进乡村、庭院绿化，着力打造森林乡村；持续完善农田林网绿化，巩固提升农田林网建设水平；统筹推进城区绿化、机关绿化、企业绿化、校园绿化等，构筑“三百米见绿、五百米见园”的绿化空间格局，致力打造生态宜居宜业优美环境。

责任划分：各级林业、农业农村、城市管理部门、行业主管部门分别检查评比，市林业局、市农业农村局、市城市管理局、各行业主管部门、县（区）、中原油田统筹推动。

四、工作要求

各级疫情防控指挥部、爱卫会要充分认识深入开展“四全”爱国卫生疫情防控专项行动的重要性，严格落实属地责任，加强组织领导，明确职责分工，狠抓任务落实，统筹研究解决存在的突出问题，确保各项工作落地见效。

各县（区）疫情防控指挥部、各责任单位要严格按照统一部署，制定细化本辖区、本单位工作方案，落实好各项工作任务。市疫情防控指挥部督查问责组、城乡社区防控和防疫消杀组要适时开展联合督查，加强跟踪问效，对工作开展不力的县（区）、单位和相关责任人进行严肃问责。

附件：濮阳市新冠肺炎预防性消毒指南

附件

濮阳市新冠肺炎预防性消毒指南

一、消毒剂的选择

以清洁卫生为主，预防性消毒为辅。表面消毒可选择含氯消毒剂（如84消毒液）、75%酒精；手、皮肤消毒可选择碘伏或速干手消毒剂。

二、消毒方法

室内空气——开窗通风为主，每日开窗通风2—3次，每次30分钟，注意人员保暖。

手、皮肤——以洗手为主，在接触可疑污染物后建议选择75%酒精、碘伏、速干手消毒剂擦拭消毒。

地面和可能被污染的墙壁等表面——可用有效氯为1000mg/L的含氯消毒剂擦拭或喷洒消毒，消毒顺序由外向内，消毒作用时间不少于30分钟。

餐（饮）具——首选煮沸消毒15分钟，也可用有效氯为250mg/L—500mg/L含氯消毒剂溶液浸泡15分钟后，再用清水洗净。

物品表面——经常触碰的家用物品和家具表面等可用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭干净。

厕所——便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟。厕所内的表面应消毒手经常接触的表面为主，如门把手、水龙头等，可用有效氯为500mg/L—1000mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂，擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭干净。

拖布和抹布等卫生用具——应按照房间分区专用，避免交叉感染。使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡消毒，作用30分钟后用清水冲洗干净，晾干存放。

衣服、被褥等纺织品——可用流通蒸汽或煮沸消毒15分钟，或用有效氯为250mg/L的含氯消毒剂进行浸泡消毒，作用15—30分钟后，按常规清洗。

呕吐物、排泄物及分泌物直接污染地面——污染物可用一次性吸水材料（如纱布、抹布等）蘸取5000mg/L—10000mg/L含氯消毒剂（或能达到高水平消毒的消毒湿巾）小心移除。地面用1000mg/L含氯消毒剂擦拭被污染表面及其周围可能污染的表面。处理污染物应戴手套与口罩，处理完毕后应洗手或手消毒。

三、不同的公共场所应当进行针对性的消毒

发生确诊和疑似病例的小区、村——公共区域及外环境、公共健身器材、公共座椅、楼宇门、门把手、电梯轿厢、电梯按键、电梯扶手、门帘、公厕、洗手池、水龙头等人体直接接触并频繁使用的部位，使用含氯消毒剂1000mg/L或75%酒精，进行喷洒或擦拭，每天两次以上。垃圾收集点、垃圾运输车、公厕使用含氯消毒剂2000mg/L进行喷洒消毒，每天两次以上。

居家隔离家庭——重点对入户门把手、洗手池、淋浴间、冲水马桶、垃圾桶家庭内部下水道进行消杀消毒。每天使用含氯消毒剂1000mg/L每天最少喷洒或擦拭消毒两次以上。

普通居民家庭——以保持日常家居环境整洁，空气流通为主。当家中成员处于正常通勤状态，可采取预防性消毒。对入户门把手、家居地面、厨房台面、沐浴卫生间、垃圾桶、物体表面、钥匙、手机、遥控器、鼠标、键盘等人体频繁接触的部位使用75%酒精和含氯消毒剂500mg/L进行擦拭或喷洒地面。

普通居民区、村——以卫生清洁为主，消毒为辅，可以重点针对门把手、门铃按钮、电梯按键、楼梯扶手、健身器材等人体高频接触物品，使用250mg/L—500mg/L的含氯消毒剂或75%酒精喷洒擦拭消毒，每日1—2次。公厕、垃圾收集点使用含氯消毒剂2000mg/L，每日1—2次。

垃圾中转站、公厕——垃圾中转站内部每天使用含氯消毒剂5000mg/L—10000mg/L喷洒消毒两次以上，各类垃圾运输车做到每车一消毒，进站必消毒。

市场、商场、超市——各市场、商场、超市要明确专人负责消杀消毒，重点对门帘、门把手、售货台、电子称、购物车（篮）、电梯扶手、垃圾收集容器等人体直接接触并频繁使用的部位使用含氯消毒剂1000mg/L，增加消杀消毒频次，每1小时左右消杀消毒一次，营业期间确保室内空气流通，每天分别在营业前、关门后对卖场进行全面消杀消毒。市场内禁止活禽现场宰杀和售卖。

长途、公交、出租、网约车辆——公共车辆在运营期间要保持空气流通，落实终点站消毒制，每一次行驶路线的终点进行全面消杀消毒，重点把握门、座椅、扶手、吊环拉手、舱壁等部位，可使用75%酒精进行擦拭和含氯消毒剂1000mg/L喷（拖）地面。出租车应增加车门把手、方向盘、车内扶手等部位的消杀消毒频次，用75%酒精做到每客一消毒。长途车站候车厅及售票厅要加强公共座椅、售票机、售票柜台、站内公厕、门帘、水龙头等人体频繁接触部位的消毒频次，可使用75%酒精进行擦拭和含氯消毒剂1000mg/L喷（拖）地面和墙壁。

影院、KTV、网吧、公共浴池、理发店、体育馆、展览馆、火车站、汽车站、图书馆等公共场所——要保持空气流通，对门帘、门把手、内设公厕、座椅、水龙头、扶手、键盘、鼠标、理发工具、餐具等人体直接接触并频繁使用的部位使用含氯消毒剂1000mg/L或75%酒精，每客一消毒或每1小时消毒1次。

学校——加强通风和日常保洁，每天放学后，由学校专职人员对教室、阅览室、厕所等公共活动场所使用含氯消毒剂1000mg/L，进行1至2次全面消杀消毒。对学生公用的学习、健身等设施使用75%酒精擦拭，每小时1次。

建筑工地——加强宿舍、食堂、公厕、垃圾收集点的日常清洁工作。保持空气流通，餐具每餐每人一消毒，对门帘、水龙头、厕所、垃圾收集点增加消毒频次，可采用喷洒或擦拭等方式每天消毒两次以上。

党政机关、企事业单位——保持室内空气流通，做好日常清洁，门把手、电梯轿厢、电梯按键、电梯扶手、门帘、公厕、洗手池、水龙头等人体直接接触并频繁使用的部位，使用含氯消毒剂1000mg/L或75%酒精，进行喷洒或擦拭，每天两次以上。

四、消毒作业时要做好个人防护

消毒剂具有一定的毒性刺激性，配制和使用时应注意个人防护，包括口罩、帽子、手套和工作服等，配制消毒剂时为防止溅到眼睛，建议佩戴防护镜。同时消毒剂具有一定的腐蚀性，注意达到消毒时间后用清水擦拭，防止对消毒物品造成损坏。

含氯消毒剂对织物具有漂白作用，对织物消毒时要慎重。

用其他消毒剂进行消毒时，使用前认真阅读消毒产品说明书，严格按照说明书规定的使用范围、使用方法、作用浓度、作用时间正确使用。

所使用消毒剂应为经备案的合格产品，应在有效期内，消毒剂须现配现用。