主持人

  河南日报报业集团副总编辑王珂

  本期嘉宾

  商丘市委副书记、市长张建慧

  核心提示

  众所周知，被称为“华东第二通道”的商合杭高铁已于今年6月底实现全线贯通，对于铆足劲搞枢纽经济的河南商丘来说，可谓“锦上添花”。在互联网经济业态不断创新，综合运输和物流枢纽服务组织不断强化的支撑下，商丘凭借独特的交通枢纽优势，做足枢纽经济，塑造城市经济高质量发展的新模式。

  今天，让我们走进商丘，看这座活力之城如何实现“交通圈”向“经济圈”的转变，打造繁华热闹的枢纽经济。

  把交通优势转化为经济发展优势

  王珂：在商丘，我们看到独特的交通枢纽带来的枢纽经济，而作为一个农业大市，怎么会跳出传统产业发展思路，发展“枢纽经济”？

  张建慧：商丘的优势在区位，区位的优势在交通。近几年，我们一直致力于把区位优势和交通优势转变为支撑经济社会发展的资源优势，和国家发改委综合交通运输研究所一起，编制了《商丘市枢纽经济发展规划》，明确了商丘枢纽经济发展定位和目标，提出了枢纽经济发展路径与政策措施。在实施过程中，我们以现代物流业和电商、跨境电商为先导，坚持物流业与商贸流通业、制造业等融合联动，推动冷链物流、电商物流、快递物流等重点领域持续突破发展。今年上半年，全市进出口总量同比增长30.5%，邮件周转量增长65.3%，商丘保税物流中心实现进出口总额18亿元，增长231.5%；货物吞吐量5万吨，增长150.6%；完成1601单，增长960.2%；实现税收3899.7万元。从这组数据可以看出，商丘的枢纽经济发展取得了初步成效，这既是疫情下的电商业加快发展的体现，也展示了商丘发展枢纽经济的基础和潜力，反映出商丘发展枢纽经济的美好前景。

  建设区域中心城市助推高质量发展

  王珂：作为一个枢纽城市，如何力促商丘经济高质量发展？

  张建慧：我们紧紧抓住和依托黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起两大国家战略，按照省委、省政府的要求，把准“区域枢纽、开放前沿”战略定位，以建设国家区域中心城市为目标，促进商丘市城市枢纽功能和产业集聚辐射能级提升。我们力争通过建设区域中心城市，把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，实现创新、资本等要素的集聚，在全市形成分工合理、层级清晰的现代产业体系。我们把新发展理念贯彻到发展的全过程，坚持质量第一、效益优先，通过以智能化为引领的“三大改造”，不断巩固和发展特色鲜明的板块经济，通过全力做好新形势下招商引资工作，坚持做优存量、做大增量，为商丘高质量发展注入新动能、提供新支撑。

  农业是商丘经济最亮丽的底色，也始终是商丘经济发展的重中之重。在高质量发展中，我们始终牢记习近平总书记嘱托，坚决扛稳粮食安全重任，确保粮食产量稳定、质量安全。我们始终抓住粮食这个核心竞争力，在中心城区谋划建设了五得利食品工业园，在永城、夏邑等县（市）建设了一批粮食深加工企业，将小麦转化成面粉、食品、化妆品、酒精、液体蛋白等高附加值产品，不断延伸粮食产业链、提升价值链，不断提高农民收入，巩固脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴的产业基础。

  着力“真”“准”用心帮扶企业

  王珂：当前形势下，商丘如何借助优势资源，保市场主体，为企业纾困解难？

  张建慧：当前，受疫情冲击最大的是中小微企业，商丘中小微企业占企业法人机构的96.2%，上半年我们实现新就业人数5.7万人，其中96.3%被中小微企业吸纳。所以，我们最紧迫的任务就是保市场主体。保住了市场主体，就保住了就业，保住了就业，就有了保民生和消费的基础，就能够促进消费循环，带动发展。

  保市场主体，我们主要抓两项工作。第一项是建立“一联三帮”帮扶制度。首先要真，用真情出真招；其次要准，定准位，精准帮，做到“无事不扰，有事必到”；最后要实，重实务，见实效，让企业实实在在看到党中央国务院、省委省政府和我们制定的优惠政策，能落实到企业，能起到援企稳岗的作用。第二项就是着力金融帮扶。除落实国家有关政策外，我们通过政府的增信来增加企业的信贷，上半年新增贷款234亿元，惠及3300多家中小微企业，这一系列措施的落地，对商丘中小微企业发展和稳定就业发挥了重要作用。

  此外，随着国家四纵四横交通网的形成，商丘成了河南省第二个连接东西、贯通南北的普铁和高铁“双十字”黄金交叉的城市，加上“华东第二通道”的开通，商丘的区位优势得到进一步彰显，为商丘作为“一带一路”节点城市融入国际国内双循环，带动商丘发展提供了难得的机遇。上半年全市共签约项目150个，其中10亿元以上的主导产业项目23个，5亿元以上项目43个，3亿元以上项目69个。截至目前，全市共实施重大项目1419个，完成投资2590亿元，投资完成率80.5％，较去年同期提高7个百分点。下一步，我们将发挥承接产业转移示范市和桥头堡的优势，持续加大招大引强力度，持续加大“两新一重”项目推进力度，紧盯主导产业，发挥比较优势，开发更多就业岗位，以应对疫情影响强化稳就业。

  主持人点评

  “得枢纽者得天下”。在商丘走访、调研过程中，我们切实看到了，交通枢纽为商丘带来的“蝶变”。

  商丘依托独特的区位优势，创新发展内陆枢纽经济，主动融入全球城市网络，突破内陆开放壁垒，提升城市发展能级，增强参与全球产能协作竞争力，为我省高质量发展“添砖加瓦”，也在深入贯彻落实省委十届十一次全会精神、做好“六稳”工作落实“六保”任务上，迈出了坚实步伐。

  商丘“兴”商。一座城的发展首先要找准定位，依托资源优势，顺势而为，奋勇而上，不断扩容，才能成就一个新的“城市级”新商圈。

  （文字整理/本报记者王平河南报业全媒体记者刘梦珂）