清丰县创新推出“街巷长制”，将城关镇作为全县首个试点，坚持“一街（巷）一长、条块结合、群众参与”原则，通过街巷长“精耕细作”，快速反应处置基层治理问题，促进基层长治长效。

三级管理打通基层治理“经络”。清丰县城关镇制定《城关镇“街巷长制”工作实施方案》，以西苑小区、衙前街等5条街巷为试点，谋划在镇辖区内所有城中村、三无小区、家属院所属街巷推行“街巷长制”，搭建“总街巷长—街长—巷长”三级管理架构，推动基层问题由管区干部“照单全收”向县乡两级“逐级化解”转变，街道治理水平显著提升。城关镇设总街巷长，由镇长担任；各管区设街长，由管区分管日常工作的科级干部担任；下设若干巷长，从辖区网格员、党员志愿者、居民代表中选出。巷长负责分包街巷问题的上报、整改和监督；街长负责协调解决责任路段环境卫生等问题，督促巷长和相关工作人员认真履行职责，对目标任务完成情况进行检查，并接受群众举报和监督。对于乡镇层面可以解决的事项，由巷长联系镇政府相关责任人，落实专人处理；对确需县直部门协助处理的，由街长报总街巷长，协调相关部门进行解决，切实疏通基层治理各个环节，推动基层问题解决到位。目前，西苑小区街巷、衙前街等5条街道街巷长已正式投入工作。自街巷长上任后，共累计清理社区垃圾10余吨、调解邻里矛盾20余起、解决群众反映问题40余件，群众幸福感满意度持续提升。

三项职责牵紧基层治理“绳络”。街巷长负责辖区环境卫生、社会稳定、乡风文明等重点工作，具体有三项职责。一是知情之责。街巷长要掌握所负责街巷的四至范围、环境现状、人口情况、经营业态、商户信息等基本情况，熟悉街巷区域公安、城管、法律顾问、市场监管等综合执法力量，知晓街巷内各类工作存在问题及整治进度。二是处置之责。街巷长作为基层治理的“最前线”，要对街巷区域发生的环境卫生、社会治安、矛盾纠纷、群众求助等各类问题负责。对于简单问题，分级分类快速处置；对于复杂问题，及时上报总街巷长，由总街巷长与综合执法、城市管理、市政园林等相关部门对接协调，实现困难问题“对点销号”。三是管理之责。街巷长作为街巷的当家管理人，对街巷范围内网格员、协管员、志愿者等力量进行统一管理、统筹调配。近日，西苑小区街巷长带领群众自筹部分资金，重修道路500余米、铺设马路砖800余平方米、粉刷墙面3000余平方米、安装路灯10盏、整治线路600余米，对街巷进行了全方位提升。

三个机制兜牢基层治理“网络”。坚持“属地负责、层级联动，齐抓共管、责任到人”的处置原则，充分调动基层综合治理力量，推动街面问题快速发现解决。一是完善闭环处置机制。建立完善“巡查—登记—上报—办结—反馈”闭环处置机制，坚持街巷长常态化巡查街巷，对发现和收到的问题分类处置。各管区建立台账，对发现的问题进行登记，对已处置的问题核实解决后及时销号。对短期内不能解决的疑难问题，要跟踪相关责任人及时办理，直至问题解决。二是实施常态督导机制。巷长每日巡查并形成情况记录，各管区街长每周深入街巷督导检查，总街巷长每月听取街巷工作汇报、经常性开展街巷走访指导，对发现的问题及时交办督办，对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，追究相关责任人责任。三是建立考核评价机制。制定考评办法，围绕环境设施管理、政策法规宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调解等职责，多维度、全方位评价街巷长工作成效，科学确定考核等次，严格落实奖惩措施，用考核引领工作、指导工作、检验工作。