本网讯 今年以来，清丰县法院以政法系统“走基层、访民情、解民忧、促平安”活动为载体，着眼基层、着力基层，工作重心下移、服务关口前移，把这项活动当成民心工程常抓不懈，并作为年度绩效考评的重要内容，让广大干警走基层有方向、有动力、有事做，实现了走基层活动的主动化、常态化。

    一是着眼基层，转变观念，工作重心下移。针对基层法院工作在基层的现实特点，结合审判执行工作的岗位性质和形势要求，该院变被动为主动、变机关为一线、变审判为服务，将全院100名干警与17个乡镇、503个行政村实行网格化对接。为了保证村村联系有法官，按照区域和人员划分，为每一位干警分别制作了大、小两种名片，大名片张贴在街道路旁醒目处，小名片发放到千家万户群众中，从形式上实现了“法律服务全覆盖”。该院与县委政法委、县委组织部驻村办共同制定了《法院干警走基层、访民情、解民忧、促平安考核办法》，要求每位干警每月到所联系的村或社区不少于1次，电话联系不少于2次，遇有重大事项、突发事件24小时驻村，直至事件得到妥善处置。为把工作落到实处，推行了走基层工作日志，对该项活动实行台账式管理、个人工作月汇报、整体活动季通报，并建立了专项档案。

    二是着力基层，转变作风，切实化解矛盾。全国百分之八十的案件在基层、基层百分之八十的案件在农村，该院把发案在农村的案件作为基础性工作具体抓、抓具体，变坐堂问案为巡回审判、变坐等矛盾为带案下访、变机械司法为能动办案。对于不稳定因素和民间纠纷，坚持抓早、抓小、抓排查、抓预防、抓苗头、抓化解、抓稳控，凡是影响稳定和邻里团结的纠纷均有驻村法官先行介入，早调快调，形成涉诉案件后，驻村人员配合主办法官依法调处、及时裁判，形成涉诉信访案件，驻村法官为具体责任人，当事人对具体法律存疑的释明答复到位，当事人诉求过高的说服教育到位，当事人生活确有困难的联系帮扶到位，无理上访缠访的配合稳控到位。“双节”期间，该院成功调处了仙庄镇司家楼村数百名群众状告司某强占学校案；秋收秋播期间，该院妥善和解了李某与赵某两个家族因五保户李某某房屋继承、土地承包案。今年以来，该院共化解未诉民间纠纷131起，妥善处理涉诉信访积案6件，诉前化解有矛盾激化倾向群体性事件7件，没有发生新的上访案件。

    三是深入基层，转变方式，注重社会效果。为了进一步提升司法公信，增强人民群众对法院裁判活动的法律认同、感情认同。在审理方式上变纠问式为控辩式，让各方当事人有理讲在法庭、能言尽言，有证摆在法庭，能举尽举，并积极引入陪审员、团机制，进一步增强审判活动的参与度、民主度，同时强化巡回审判，到发案地现场开庭，切实保障人民群众对诉讼活动的知情权、参与权、监督权；在裁判处理方式上，把调解作为更高层次、更高质量的审判，结合案件实际情况，借助基层民调组织、家族长等民间力量，充分考虑民风民俗，能调尽调，对于调解不能成功的案件，统一裁判尺度，依法公正判处。无论调解还是判决的民事、行政案件，宣判结果均到当事人一方或双方居住地，现场说法入基层，以宣传法律、弘扬正气，凸显裁判的社会功能。止目前，该院审结2611件民事、行政案件，巡回审判案件897件，以调解方式结案1070件案件，陪审率42%，服判息诉率达98%。

    四是服务基层，转变身份，力促经济发展。该院法官在做好本职工作的同时，主动担当基层社会责任，既要扮演好矛盾调解员，还要做好法律宣传员、困难帮扶员、发展导航员。清丰县柳格镇五眼井村位于该县产业集聚区核心地带，在道路建设、征地拆迁过程中工作量较大，驻村法官佘俊林多次连夜开展群众工作，实现了群众得实惠、政府得民心的双重效果。高堡乡王庄村在法官杨相璞引导和帮扶下，村容整洁，乡风文明，被评为市级文明卫生村。城关镇四合楼村在法官侯美中多方协调下，修建了2公里长的街道硬化工程，解决了群众出行难题，为经济发展奠定了基础。