本网讯 今年以来,我院建立了横到边、纵到底、全覆盖的信访维稳网络,完善了信访案件的预警、评查、通报和责任追究机制,与各级调解组织共排查各类矛盾纠纷536件,接待群众2600人次,调解纠纷502件,调处成功率达93.6%,基本实现了矛盾不激化、问题不上交。
一、重心前置,健全信访综治预警制。以六个基层法庭为重心,分辖区设立六个预警联系点,构建基层法庭、社会法庭、司法所、派出所、村委员会“五联”调解网络,充分发挥221名社会法官、53名人民陪审员和村居司法协理员的地缘优势,集中攻坚,就地排查、化解纠纷。今年1-9月份,六个预警联系点共排查化解矛盾纠纷274起,收到群众来访咨询1200余人次,没有因排查化解不及时出现新的上访案件,实现了矛盾化解无缝隙、综治维稳全覆盖。
二、多位一体,实行信访案件联动评查制。从院内民商、执行口抽调6名业务骨干,邀请人民陪审员、社会法官、人大代表、政协委员4人组成特邀评查回访组,集中抽调群众反映强烈,久拖未决的重点案件卷宗审阅,评查小组分别采取阅卷、座谈、调查、走访、评议等方式,对案件进行全面、细致评查,逐案形成案件评查报告和整改措施。针对目前排查出的12起案件,在全面审阅案卷材料的基础上,紧紧围绕事实认定是否清楚、法律程序是否规范、法律文书是否齐全、法律适用是否准确、信访诉求是否合理、解决问题是否到位六个方面,逐件评查信访原因找出症结并加以整改。
三、点线结合,设立双向汇报督查制。我院为加强对涉诉信访案件的督导力度,对纳入涉诉信访范围的案件实行双向定期汇报、通报制度,以承办庭室为单位每周向立案庭汇报一次案件办理情况,立案庭每月对各庭室所涉案件办理进度进行一次通报。同时每月书面形式向党委、政府报告信访综治工作情况,有效提高了工作效率,节约了司法资源。今年以来,我院立案庭对12件具有信访苗头的案件进行了通报,并及时相党委政府进行了汇报。
四、责任倒查,实行信访案件责任捆绑制。强化审判人员在综治信访工作中的年度考核,实施捆绑倒查制度,对干警信访工作实绩进行定性定量考核,并与其晋职晋级、奖惩挂钩,对因不作为、渎职、失职等造成信访案件的责任人,除年终目标管理考评一票否决外,严肃追究直接人员责任和主管领导责任。