简明新闻
1月22日,国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜在国家应急指挥总部调度全国安全防范工作,强调要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照李强总理等领导同志批示要求,深刻汲取近期事故教训,进一步压紧压实安全责任,全力抓好春节前后安全生产和防灾减灾救灾工作,坚决防范遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议指出,近期各类安全事故多发频发,暴露出一些地方、一些企业在安全防范工作上存在未深刻吸取教训、屡屡重蹈覆辙,重效益轻安全、突破底线红线,工作作风不扎实、形式主义突出等问题。今年春节,群众出行出游意愿更加强烈,大型活动明显增多,交通运输、餐饮娱乐、宾馆住宿等迎来客流高峰,煤炭、石化等企业保供压力持续加大,低温雨雪冰冻等灾害多发,各类安全风险明显上升。各地区、各有关部门和单位务必引起高度重视,深入分析研判风险变化,严密落实各项安全防范措施,坚决防范化解重大安全风险。
会议强调,要认真学习、深刻领悟习近平总书记重要指示精神,切实增强抓好安全防范工作的政治责任感。结合近期事故集中暴露出的突出问题和薄弱环节,深入研判风险、分析形势,突出重点行业领域、重点场所、重点部位,深入排查整治风险隐患,把安全责任措施压紧压实到每个社会单元和企业岗位,坚决遏制事故、稳控形势,以实际行动做到“两个维护”。要严密措施、严格监管,全面加强人员密集场所和重点部位风险隐患排查。突出抓好校园安全,迅速开展火灾、建筑安全隐患排查,利用学校假期时间开展老旧电气线路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养等工程建设,开学后集中开展一次安全排查、上一堂安全教育课、组织一次应急疏散演练,确保师生安全。突出节日大客流场所,开展大型综合体、商场市场、宾馆饭店等重点单位全方位排险除患,紧盯村寨、民宿、冰雪活动等安全基础薄弱场所,组织联合检查组深入基层末梢,帮助排查火灾隐患,强化安全宣传,防止火灾、中毒造成群死群伤。突出重大活动,严格审批民俗活动和焰火表演,制定完备的现场管理和应急处置预案,强化现场人流监测和管控,确保活动安全有序开展。
会议要求,要举一反三、深化治理,坚决稳控重点行业领域安全。矿山方面,要组织力量直插现场、突击检查,抓一批超能力超强度生产、隐蔽工作面、灾害治理不到位等典型案例,同时坚持严格执法与指导帮扶并重,切实帮助企业解决实际问题。工贸方面,要加快推广粉尘监测预警系统应用,督促企业落实防尘防爆措施,严防除尘不到位、违规动火引发事故。危化品方面,要紧盯重大危险源、高危细分领域和开停车、维检修、特殊作业等重点环节,落实重大隐患排查整治闭环管理。烟花爆竹方面,要严格落实烟花爆竹经营、储存、燃放等环节安全管控措施,对生产企业保持监管高压态势,严厉打击黑窝点、小作坊。特种设备方面,要组织开展专项整治,严厉查处超期不检验、维保不及时等行为。同时,深化排查整治建筑、渔船、燃气、电力等行业领域风险隐患。
会议强调,要周密细致、动态管控,扎实抓好春运交通运输安全。聚焦事故多发环节,针对大客车、铁路列车、客船轮渡、地铁城轨等大载客量交通工具,督促运营企业严格细致做好检修维修和保养,强化岗位人员安全培训和应急演练,确保处于安全可靠的良好状态,同时对非法营运、“三超一疲劳”、农用车载人、冒险航行等严格监管执法,重拳打击各类违法行为。做好恶劣天气下管控疏导,完善恶劣天气条件下地铁、城轨、铁路等应急调度流程,科学有效处置临时停车等各类突发情况,动态开展客流监测和风险研判,雨雪冰冻、大风团雾等恶劣天气及时发布预警,强化危险路段安全疏导管控,严防群死群伤。
会议要求,要主动作为、靠前协调,全力做好各类灾害防范应对。统筹应对雨雪冰冻灾害,滚动研判、动态跟踪,督促电力企业加强电网覆冰巡查,及时开展除雪除冰、应急融冰,保障电网安全;紧盯车站、重要道路、重点景区,根据灾害风险预警,迅速落实限流和封闭桥梁、隧道、景区及转移人员等措施。严密防控森林草原火灾,组织基层力量,分兵把守“山口、路口、村口”严格检查,加强警示宣传,严防火种上山入林,坚决避免野外违规用火引发火灾。细致做好冬春救助,相关地区要把救灾救助工作做细,及时调拨救灾资金和棉帐篷、棉衣被等救助物资,确保安全温暖过冬过节。同时,对地质灾害要始终绷紧神经,持续抓好监测预警,进一步细化实化预案措施,做好防范应对准备工作。
安全生产
1月22日,应急部安全执法和工贸监管局召开全国工贸行业粉尘涉爆企业事故警示视频会,通报江苏省常州燊荣金属科技有限公司“1·20”粉尘爆炸事故情况,分析当前安全生产形势,督促各地和相关企业深刻吸取事故教训,切实落实整改防范措施,坚决防范遏制重特大事故发生。
会后,省应急厅副厅长马天希就贯彻落实会议精神,对近期工贸领域安全防控工作进行再部署,他强调,要加强研判,将最不放心的企业和活动查摆出来,及时向相关部门和地区发出预警提醒。要成立执法小分队,春节前组织对近三年发生过亡人事故的企业、去年发现过重大隐患的企业、涉氨粉尘企业和劳动密集企业等四类企业,按照全覆盖要求进行上门检查和指导监督。要以“停产复工要抓严、平安快乐过大年”为主题搞好2月份企业主题安全日,不管是停工企业还是坚持生产企业,都要制定春节安全方案并报备。春节期间坚持生产的企业,必须强化带班跟班,每天报告一次安全生产情况。要利用春节抓紧推进电气焊改造,特别是要加强农村电焊铺和流动焊机管理,严防电气焊火灾。
1月22日,省应急厅发布《关于继续深入开展工贸行业“主题安全日”活动的提示函》,将“停工复产要抓严,平安快乐过大年”作为2月份“主题安全日”活动主题,提醒各地要汲取事故教训,提高警醒忧患意识,坚持将别人的事故当自己的事故看待,针对当前安全生产薄弱环节,加强风险研判和隐患排查治理;紧抓“三防一反”,做实做细防范工作,持续围绕“防火灾、防爆炸、防中毒窒息,反三违”,完善安全管理制度和作业操作规程,加强检维修、有限空间、电气焊等危险作业管控;紧抓“停工复产”,提前做好准备工作,对春节期间放假停产企业,监督企业制定专门的停产方案和节后复工方案,对坚持生产的企业,制定节日安全管理方案,确保工贸安全生产形势稳定。
1月22日,《中国应急管理报》2版刊发省应急厅党委书记、厅长常万琦署名文章《以高水平安全服务中国式现代化建设河南实践》。文章简要总结2023年应急管理工作,从以治本攻坚为抓手,强基层、打基础,以体系建设为根本,强机制、增效能,以项目规划为引领,抓机遇、促发展,以综合防治为重点,强应对、防大灾4个方面对2024年全省应急管理工作谋篇布局。
1月22日,《河南法制报》10版刊发新闻《聚焦“八大体系”建设 以实干担当迎接新情况新挑战》,宣传报道日前召开的全省应急管理工作会议主要内容。
市县动态
1月22日,郑州市市长何雄,常务副市长陈宏伟,副市长陈红民分别带队督导郑州市安全生产工作,重点检查教育系统、卫生健康系统、消防等领域安全管理工作情况。焦作市委书记李亦博主持召开风险危机管控例会,听取各县(市、区)和全市“守底线、防风险、保安全、保稳定”各专班工作汇报,分析研判“双节”、省“两会”期间安全风险情况,研究部署近期安全防范重点工作。副市长宗家桢带队实地督导沁阳市经济技术开发区、沁阳市国顺硅源光电气体有限公司等处安全生产工作。周口市委书记张建慧主持召开市委常委会会议,传达学习习近平总书记关于南阳火灾事故作出的重要指示、李强总理重要批示精神和1月21日省委常委会扩大会议、全省消防安全工作会议精神,对当前安全生产工作进行再安排再部署。开封市市长李湘豫主持召开市委市政府重点工作周交办会,强调要扎实开展学校、商超等人员密集场所以及仓储行业消防安全隐患专项排查整治,加强城镇燃气、自建房、建筑工地、废弃厂房等安全隐患排查整治,加强烟花爆竹燃放管控工作。驻马店市市长李跃勇组织召开全市安委会全体(扩大)视频会议,传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述以及中央和省领导对南阳英才学校火灾的批示精神,观看事故警示教育片,听取11家安委会成员单位发言汇报,对全市安全生产工作进行安排部署。濮阳市委副书记、组织部长、政法委书记孙起鹏组织召开做好2024年全国、省、市“两会”期间安全稳定工作专题会议,分析全市安全维稳工作形势,安排部署下步工作。副市长蔡洪峰调研督导濮阳县校园安全工作。新乡市委常委、常务副市长孙栋到牧野区万达广场、河南师大附中检查人员密集场所安全生产和消防工作。
1月22日,开封市下发《关于加强春节期间安全防范工作的紧急通知》,聚焦校园安全、重点场所火灾风险、交通运输、房屋建筑、市政工程、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、特种设备、旅游景区等事故易发重点领域,推动隐患排查整治。