4月19日上午，清丰县第十六届人民代表大会第一次会议开幕。清丰县第十六届人民代表大会第一次会议实有代表269名，出席今天会议的代表260名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、大会执行主席曹拥军、岳春青、潘奇峰、周秀安、王克献、徐拥军、葛英华、王付臣、武俭阔在主席台前排就坐，赵丹、戚士杰在主席台前排就坐，市换届风气第二巡回督查督导组组长、市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组长余登来在主席台前排就坐，在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

大会由主席团常务主席、大会执行主席潘奇峰主持。县长赵丹代表县人民政府向大会作政府工作报告。

赵丹指出

过去五年，是清丰经济社会发展进程中极为特殊、极不平凡的五年，大事要事叠加交织，新事难事考验重重。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和省市县党代会精神，全面落实中央、省、市和县委决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，聚焦“四个濮阳、一个高地、一个中心”，大力弘扬新时代濮阳精神，加快建设“一个融合、四个强县、四个清丰”，咬定发展不放松，笃定实干不懈怠，干成了许多大事要事难事实事，经济社会保持稳中向好发展态势，实现了“十四五”良好开局。

赵丹指出

2021年全县生产总值是2016年的1.5倍，年均增长8.1%；规模以上工业增加值年均增长9.3%；500万元以上固定资产投资年均增长9.8%；社会消费品零售总额是2016年的1.3倍，年均增长8%；一般公共预算收入是2016年的1.7倍，年均增长11.3%。特别是，2021年全县生产总值增速位居全市第一，全县规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、税收收入增速位居全市第二，工业投资、一般公共预算收入、工业税收增速等指标位居全市前列，交出了五年来最好“经济答卷”。一、坚持筑牢支撑、加速转型，产业结构在调整升级中不断优化。二、坚持聚焦短板、精准发力，城乡发展在建管并举中齐头并进。三、坚持破除籓篱、打通梗阻，发展活力在改革开放中持续迸发。四、坚持重拳出击、铁腕治污，生态文明在齐抓共管中逐步提升。五、坚持倾心尽力、增进福祉，群众生活品质在共建共享中稳步提高。六、坚持提升效能、改进作风，政府系统在廉洁高效中规范运行。

赵丹指出

今后一个时期，是清丰转型攻坚、突围破局的“窗口期”，是厚植优势、跨越赶超的“关键期”，我们必须准确把握新时代新阶段的“时”与“势”，准确识变、科学应变、主动求变，在抢抓机遇中扬长避短、取长补短、以长克短，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，变压力为动力，化挑战为机遇，顺势而为、借势而进、造势而起、乘势而上，推动经济社会高质量发展，不负清丰人民重托。

今后五年的总体思路是：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持“稳中求进”工作总基调，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，着力推进治理体系和治理能力现代化，扎实推进改革发展稳定各项工作，强力推进濮清一体化融合发展，推动中心城市“起高峰”、创新开放“建高地”、县域经济“成高原”，倾力打造“绿色家居强县”“现代农业强县”“商贸物流强县”“新兴产业强县”，努力建成“创新清丰”“生态清丰”“孝道清丰”“富裕清丰”，奋力谱写新时代清丰更加出彩的绚丽篇章。

今后五年经济社会发展的主要目标是：经济发展质量更优。全县生产总值年均增长8%以上，一般公共预算收入年均增长8%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，500万元以上固定资产投资年均增速保持两位数以上，主要经济指标年均增速高于全市平均水平，经济发展质量和效益显著提升。

产业支撑能力更强。牢固树立“项目为王”理念，深入实施“十大战略”，全力以赴抓项目、兴产业，推动传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，不断优化产业结构，构建以先进制造业开发区为核心，六塔工业园、马庄桥柳格现代商贸物流园为支撑的“一区两园”产业发展新格局。

城乡面貌颜值更高。立足打造濮阳副中心城市，高起点规划、高标准建设、高水平管理，推进濮清融合发展，加快老城区集中连片改造、工业企业“退城入园”，全面提升城市承载力、影响力、吸引力、辐射力和带动力，力争常住人口城镇化率达到50%；围绕特色产业促进乡村全面振兴，推动城乡要素实现合理有序流动，乡村建设行动深入实施，人居环境明显改善，环境质量持续提升，生态清丰建设取得明显成效。

改革开放力度更大。深入推进供给侧结构性改革，深化县域放权赋能改革、开发区体制改革、财税体制改革等重点领域改革，逐步突破制约和影响发展的壁垒，营商环境显著优化，市场主体更加活跃，创新活力明显增强，对外开放水平进一步提升，招商引资取得更大实效。

人民生活品质更好。居民人均可支配收入年均增速与经济增长基本同步，人民生活更加富裕，社会事业全面进步，公共服务均等化优质化水平不断提高，社会保障体系更加健全，人民群众的幸福感、获得感和安全感不断增强。

赵丹指出

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是新一届政府的起始之年，做好今年工作至关重要。今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值同比增长9%，一般公共财政预算收入增长9%，规模以上工业增加值增长10%，500万元以上固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，城镇化率提高3.5个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成既定任务。一、聚焦项目稳增长，着力培育经济发展新动能。二、聚焦产业促转型，着力打造现代产业新体系。三、聚焦城乡抓统筹，着力营造宜居宜业新环境。四、聚焦改革强动能，着力激发开放发展新活力。五、聚焦民生增福祉，着力绘就幸福清丰新画卷。六、聚焦风险守底线，着力实现安全发展新突破。

赵丹表示

千斤重担众人挑，打铁还需自身硬。新一届政府将切实加强自身建设，坚持目标导向、问题导向、结果导向，发扬斗争精神，做攻坚克难的战士、冲锋陷阵的勇士，事不避难、埋头苦干，坚决把决策变为实践、把任务变为行动、把目标变为现实，拿成果说话、以实绩交卷，做出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的成绩。一、淬炼绝对忠诚的硬脊梁；二、锤炼实干担当的铁肩膀；三、锻炼依法行政的真本领；四、修炼清正廉洁的金钟罩。蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，勇挑时代赋予的重任，不负人民寄予的厚望，发扬滚石上山的精神，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的拼劲，下足“绣花”功夫，踔厉奋发、笃行不怠，开拓创新、奋勇争先，在全面建设社会主义现代化国家新征程中留下清丰脚印，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

清丰县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告和清丰县2021年财政预算执行情况和2022年预算（草案）的报告以书面形式提交大会进行审议。

大会以举手表决的方式通过了大会选举办法。