城西街道坚持以党建引领基层治理为主线,以“服务小切口解锁大民生”为目标,聚焦破解治理重点、难点、堵点问题,探索推行“1+4+5+N”治理模式,即坚持基层党组织“1个核心”,建设“社区红娘”等4个志愿服务站,强化社区、小区、红色物业、社会组织、居民“五方联动”,创新基层治理“N项措施”,夯实共建共治共享基础,提升基层社会治理能力和水平。
一是坚持一个核心,筑牢基层治理“基本盘”。坚持以党组织为核心,以阵地建设为着力点,构建共建共治共享“同心圆”。以小区党支部全覆盖为第一阶段目标,积极构建“社区党总支——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织架构,着力延伸党组织“触角”,打通基层治理“最后一米”。目前已成立4个社区党总支、12个小区(片区)党支部。建强党群服务中心,打造集党务政务、党群文化、党员教育、党员服务等功能于一体的服务阵地,切实让党群服务中心成为党员“加油站”、党群“连心桥”、治理“主阵地”。坚持以“党建引领、协商议事”为核心,打造社区居民议事平台,推行居民协商议事机制,鼓励居民积极参与社区事务管理,凝聚基层治理强大合力,筑牢党建引领基层治理基石。
二是建设四个站点,打造志愿服务“主阵地”。坚持以志愿服务站点建设为抓手,积极搭建志愿服务平台,推动志愿服务融入基层社会治理,不断提升治理效能。建设“社区红娘”志愿服务站、星光“一助一”志愿服务站、“面对面”妇女就业信息互助服务站、“五心”先锋志愿服务站4个志愿服务站,下设“社区红娘”、暖心“唠嗑”志愿服务队、妇女就业信息互助服务队、“调解和万家”等18个特色志愿服务队,发挥上串下联作用,及时解决群众急难愁盼,切实做到“让身边人服务身边人”,全力打通服务群众的最后一公里。自志愿服务站成立以来,累计开展文化娱乐进社区活动23场、义诊进社区活动19次、家庭教育指导活动47场、化解邻里纠纷调解小区居民物业矛盾30余件,有效提升了基层治理水平。
三是发挥五方联动,开辟共建共享“新路径”。立足各社区自身资源及居民需求,积极协调社区、小区、社会组织、居民业主等治理主体,充分发挥“红色物业”服务功能和政治引领作用,构建五方联动共治平台,与辖区内、外单位达成共建合作,网罗更多更丰富的资源为辖区居民服务,加强共建共治队伍建设,合力助推基层治理。至目前,累计联合开展安全生产问题专项排查49次,排查天然气等安全隐患17处,解决治安案件13件。
四是探索N种模式,打通基层治理“最末梢”。创新实施N项治理措施,推动高质量党建、高效能治理与高质量服务同频共振。比如,发挥网格员与社区居民、与邻里相熟的优势,鼓励网格员积极参与平安社区建设、环境整治、健康义诊等活动,提高基层治理效能;针对辖区贫困家庭、孤寡老人、老年人、未成年人、残疾人等弱势群体,开展“敲门行动”,围绕群众需求,提供精细服务,解决实际困难;在盛丰社区探索建立“微心愿点单”机制,居民足不出户扫码下单即可发送个人需求及意见,逐步形成多样式“点单”、台账式“建单”、精准化“派单”、兜底式“认单”一体化服务模式,打通宣传群众、服务群众“最后一公里”和发现问题、解决矛盾的“最先一公里”。至目前,共收集各类“微心愿”148个,帮助实现125个。