2023年以来，河南省濮阳市清丰县贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，坚持把养老工作作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，采取有效措施，加大工作力度，基本形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的养老服务体系，积极探索创新多元化养老模式，该县养老服务水平和老年人的生活质量、幸福指数都有了较大提升。

破解养老机构经营弱难题，探索公建民营改革模式。清丰县城北中心敬老院作为该县首个县级特困集中供养机构，委托清丰县康复养老中心入驻并运营，通过政府购买养老服务方式，依托专业照料护理力量，为入住的特困残疾老人提供健康检查、疾病诊治和护理服务，初步形成特困残疾老年人照护体系，切实解决失能、半失能集中供养对象护理难题，从根本上解决了管理不足、服务能力缺乏、持续性经营能力弱等运营问题。目前，城北中心敬老院已入住老人209人。

聚焦养老政策，探索转变养老运行模式。养老服务是市场化、社会化行为，清丰县坚持政策撬动，充分发挥社会的主体作用、市场的决定作用，积极鼓励和支持采取公建民营、民办养老机构托管等方式吸引社会资本进入，推动养老服务业多元化发展。完善政策体系，先后出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于财政支持城镇社区养老服务体系建设补贴办法》等文件，有力促进了养老服务发展，2019—2021年期间，清丰县积极争取省级居家社区养老服务设施建设资金1793万元，建设社区养老机构6个，新增面积18093.69平方米。开辟市场化运行道路，转变运行机制，通过引入专业团队管理，让专业的人干专业的事。实行“以大带小”模式，通过有运营资质、专业化团队的养老服务品牌进驻社区养老服务机构、日间照料中心或农村幸福院开展运营，提高养老服务质量，服务广大老年人群体。

加快推进农村养老服务设施建设，探索农村互助养老模式。针对最突出的农村空巢、独居和特困老人养老问题，结合清丰县实际，开展以村委会为建设施工主体，利用村集体闲置或村民自有住宅改建农村幸福院，并配备图书室、活动室、厨房、餐厅、休息室和娱乐服务设施，既解决了老年人独居、生活寂寞的烦恼，又为老人的子女外出务工解除了后顾之忧。目前，清丰县共建设农村幸福院503所，设置床位1300余张。