2月14日下午,清丰县隆重召开2023年度开放招商工作动员会。市政协副主席、县委书记曹拥军出席会议并讲话,县委副书记、县长赵丹主持会议,县领导岳春青、潘奇峰、戚士杰、丁振强、赵勋强、李养利、周笃铭、程春艳、张红伟等出席会议。各乡(镇、办)党(党工委)书记、乡镇长(主任),县直各单位主要负责同志,4个驻地招商小分队负责人和2名队员,商会会长、部分重点企业负责人参加会议。
曹拥军指出
2022年以来,全县上下牢固树立“项目为王”理念,扎实开展“招商引资突破年”活动,认真落实“二分之一”工作法,创新建立5个招商专班和1个招才引智专班、1个项目落地专班,实行月排名、季考核、年终总评等机制,全力推动招商引资工作取得显著成效。全县签约亿元以上项目46个,占市定目标的115%;引进省外资金54亿元,占市定目标的103.8%;投资130亿元的正星光伏制氢、35亿元的建尚纺织产业园、30亿元的绿城康养、20亿元的顿贝农业科技、11亿元的湖州家具产业园等重大项目签约落地,为全县高质量发展注入了强大动能。
曹拥军强调
一要认清形势、坚定信心,切实增强开放招商工作责任感和紧迫感。一是中央、省、市有部署。中央、省委、市委高度重视开放招商工作,进行了安排部署。我们要切实增强坐不住、等不起的压力感,把招商引资作为推动高质量发展的核心动力,举全县之力大抓项目、抓大项目,加快实现项目招引大突破、质量大提升。二是清丰发展有需要。省委书记楼阳生莅濮调研时提出要“走在前列、勇立潮头”,是对濮阳发展的全局性定位,也是对清丰发展的具体要求,足以说明招商引资对清丰经济发展的关键作用。我们必须紧紧抓住招商引资不放松,把招商引资作为扩大优质增量的“一号引擎”,通过招商引资和项目建设来培育新的增长点,做优存量、做大增量,夯实走在前列的基础。我们必须通过招商引资调整经济结构,加快构建多极支撑、多点带动的现代产业体系。同时,招商引资也是加快推进新型城镇化建设、深入实施乡村振兴、持续强化创新引领、加快补齐人才短板等一系列工作的重要抓手,这些都要求我们必须将招商引资摆在更加突出的位置。三是招商工作有短板。我们要清醒得认识到我们的招商工作还存在招商引资氛围不够浓、招商项目质量不够高、招商的韧劲还不足等问题和短板。
二要全民参与、持续发力,努力提升开放招商工作质效。做好招商引资工作,关键要解决好“谁来招”、“招什么”和“怎么招”的问题。一是谁来招?要坚持“大员上阵、驻地招引、专班突破、重点发力、三长联动”。“大员上阵”,就是严格落实“二分之一”工作法,县委县政府主要领导轮流带队外出洽谈项目、争跑资金。“驻地招引”,就是聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区和中西部4个片区,成立4支驻地招商小分队,开展常态化驻地招商工作,全面拜访推进在谈项目,捕捉项目线索。“专班突破”,就是组建现代农业、装备制造、家居、商贸物流、新兴产业、文创旅游6个产业招商专班和1个招才引智专班、1个招商引资谈判专班,精准研判项目线索、提出推进意见,协助项目洽谈。“重点发力”,就是县19个乡(镇、办)和26个县直单位作为招商引资主力军,要对标对表目标任务和方案要求,大力开展招商引资工作,在全县招商引资大比武中走在前、当先锋。“三长联动”,就是要进一步发挥“三长制”招商作用,充分运用好指挥部指挥长、产业链链长和商(协)会会长的人脉优势、资源优势,深入开展以商招商、协会招商。二是招什么?要聚焦加快建设“一个融合、四个强县、四个清丰”的目标任务,立足我县的资源禀赋、产业定位和发展需求,延链补链、锻强补弱,真正做到有的放矢、精准高效。在家居产业方面,要聚焦行业龙头持续招大引强、聚焦延链补链完善产业配套、聚焦“国字号”打造家博会升级版;在新兴产业方面,围绕“一区两园”建设,加快推进六塔生物经济产业园基础设施建设,大力发展生物经济,强化引领型项目招引,谋划招引一批机器人制造、生物质能、光伏发电、储能等一批未来产业,打造县域高质量发展新优势;在“食品产业”方面,围绕特色食品、预制菜和肉类深加工开展招商;在装备制造、节能环保产业方面,围绕环保设备、智能电器、精密机械、汽车电子、通信器材等多向发力;在“商贸物流”方面,加快马庄桥柳格现代商贸物流园、融汇财富中心、易购广场等商贸项目建设,促进三产融合;推动58科创项目尽快投入运营,充分发挥企业孵化器创新赋能功能;强力推进京东健康物流港等项目,打造河南省电商直播基地,鼓励引导外贸企业开展跨境电商业务。三是怎么招?要转变思维观念抓招商。要转变招商态度,变“守株待兔”为“动若脱兔”,变“要我招商”为“我要招商”,变“拾到篮子都是菜”到“精挑细选找好菜”,积极对上对外争项目、争资金、争人才,真正以招商投资支撑高质量发展。要放宽招商视野,瞄准主攻方向,紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中西部四个片区,快速反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权;要吃透上级政策抓招商。要密切关注中央和省、市各类政策调整变化,跟踪研究产业布局和投资方向,聚焦主导产业体系和特色产业集群,深入挖掘和包装策划一批能落地、见效快、利长远的好项目,做好延链补链强链文章。要合理确定、审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策,强化招商主体政策培训,尽快熟悉招商引资政策,全面把握我县项目建设基本情况,做到了然于心、脱口而出,争取增加第一印象分,提高招商引资工作成功率;要多措并举抓招商。突出专业招商、推进以商招商、实行中介招商、依托平台招商、鼓励全民招商;要优化落地服务抓招商。优化营商环境是开放招商的“生命线工程”,我们要常抓不懈、久久为功,聚力打造最具吸引力的区域投资新高地。一是服务,我们要把“招商引资突破”和深化“万人助万企”有机统筹起来,围绕企业发展全生命周期提供源源不断的全方位服务;二是“诚信”,诚信比“项目”更重要。招商引资不是“一锤子买卖”,必须要有细水长流的心态、重义守信的姿态,切实用长久的努力铸造长期的信任、赢得长远的合作;三是“法治”。要坚持依法办事,对客商的投诉举报做到有诉必查、有查必果,营造风清气正、务实高效的政务环境、投资环境、社会环境,着力激发市场活力。
三要压实责任、强化保障,确保各项任务落到实处。要强化组织领导,县级领导干部要带头招商,全县各级各部门要主动走出去,上门宣传、洽谈、服务;开放合作发展中心,要牵头协调好全县招商引资工作;各乡(镇、办)党政主要负责人和26个县直重点部门“一把手”,要承担起招商引资第一责任人的职责,做到招商工作亲自研究,招商活动亲自安排,重要客商亲自接待,重大项目亲自洽谈,以实际行动推动招商引资工作快见成效。要强化支持保障,加大经费保障力度、加强人才队伍建设、加大宣传力度、坚持问题导向和目标导向,及时解决制约项目落地瓶颈性问题,确保项目招得来、落得下、实施好。要强化考核奖惩,进一步优化考核机制、丰富考核手段,全面加强对招商引资的督查推进、跟踪问效,旗帜鲜明激励先进、表彰优秀,坚定坚决惩戒落后、治庸问责。
赵丹要求
一要坚持全县“一盘棋”。我县成立了4个驻地招商小分队,县直各单位和各乡镇办也要成立高规格招商小分队,进一步明确招商目标、主攻方向,统筹考虑我县家居、食品、环保装备主导产业,及新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术、氢能和人工智能等四新两能产业,划定招商图谱,调动一切资源,引龙头、聚产业、提质效,营造“大招商、招大商、招好商”热潮。
二要营造一流“软环境”。各乡镇办、各单位要从招商洽谈、签约落地,到项目建设、投产运营,为招商项目提供“全链条”服务。招商引资主体单位要走出去、主动对接企业,不要等、不要靠,积极邀请企业莅清考察。项目咨询评估委员会要及时对招商项目进行研判论证,对符合招引标准的企业,尽快拟定协议。招商引资谈判专班要对协议内容进行严格审查,从源头提高项目履约率,培植新的经济增长点。县开发区要对已签约未开工项目进行逐个研判,逐个分析原因、破解困难,直至落地开工;县自然资源局要加大土地报批力度,抓好闲置和低效用地盘活利用,为新项目落地提供土地保障。县住建、环保、应急等要素保障部门要不断提高服务效率,优化精简办理流程,明确专人、专班为招引项目提供“有求必应”服务,包办墙外事、帮办墙内事,杜绝一招了之、招来不管,确保项目招得进、落得了、留得住,打造招商“洼地”、投资“沃土”。
三要用好考核“指挥棒”。各乡镇办、各单位及驻地小分队要注重招商实绩,以提高项目履约率为目标,不单纯以签约量论英雄。县开放合作发展中心要进一步完善招商考核评价机制,对各单位上报的项目对接情况进行及时整理汇总,严格落实月通报、季排名、半年考评、年终总评等制度,持续推动招商引资工作落地落实、提高入驻项目质效。
会上,县委副书记岳春青宣读了2022年度开放招商工作排名及奖惩通报;县委常委、宣传部长、副县长程春艳宣读了驻地招商小分队成立通知;
各乡(镇、办)党委(党工委)、驻地招商小分队、部分县直单位依次递交了2023年度目标责任书;县先进制造业开发区党工委书记师敬川以及开放合作发展中心、自然资源局、马庄桥镇、江西商会、清丰家居研究院主要负责人分别进行了表态发言。