〓本期导读〓

◆县委书记曹拥军主持召开全县高质量推进“人人持证 技能河南”建设动员部署会
◆县委书记曹拥军主持召开“六个一批”项目推进会
◆县委书记曹拥军组织召开安全稳定工作研判会
◆县委副书记、县长赵丹督导检查安全生产工作
◆县委副书记、县长赵丹到县供电公司调研供电工作

★新时代濮阳精神：守正创新 厚德自强 吃亏奉献 勇毅担当 
★建设：创新清丰 生态清丰 孝道清丰 富裕清丰
★打造：绿色家居强县  现代农业强县 商贸物流强县 新兴产业强县  
★构建：“一区两园” 产业集聚区 六塔工业园 马庄桥柳格现代商贸物流园
★六有工作法：有台账 有安排 有督查 有验收 有回音 有奖惩
★创建文明城市 争做文明市民
★共建文明家园 同创美好未来
★学百年党史  强担当使命

〖要闻简报〗

●县委书记曹拥军主持召开全县高质量推进“人人持证 技能河南”建设动员部署会

11月10日下午，县委书记曹拥军主持召开全县高质量推进“人人持证 技能河南”建设动员部署会，要求全县上下深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示和关于技能人才工作的重要论述，进一步强化责任担当，齐心协力，扎实苦干，迅速行动，抓好全省、全市会议精神以及重要决策部署落地落实，为加快推进清丰县域经济高质量发展、加快建设“一个融合、四个强县、四个清丰”提供有力人才支撑。县领导赵丹、岳春青、赵勋强、程春艳、张红伟、周秀安出席会议，各乡镇党委书记、县直有关部门负责人参加会议。

曹拥军指出，要提高政治站位，真正把思想统一到省、市的决策部署上来。就业是最大的民生。习近平总书记深刻指出：“坚持就业优先战略和积极就业政策，大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业，实现更高质量和更充分就业”。在9月27日—28日召开的中央人才工作会议上，习近平总书记对人才工作提出了指导意见和明确要求，这都为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县上下要认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于技能人才工作的重要论述，把高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作摆在各级党委、政府的重要议事日程，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，全面落实“人人持证、技能河南”建设各项工作任务。

曹拥军强调，要突出工作重点，全面提升我县技能人才培训的质量和效果。一要围绕持证、精准发力，进一步提升技能培训工作的质量和效果。按照扩面、调结构、提档次要求，聚焦当前产业需求，有效推动技能人才培养与产业转型升级深度融合，不断优化技能人才结构；聚焦重点人群，分解落实任务，坚持需求导向，精准实施培训，点对点到人头，切实做到全面兜底保障；聚焦资金使用，建立闭环管理、信息对称、相向而行的工作机制，有效释放政策红利。二要着眼需求、挖掘潜力，进一步加强培训能力建设。坚持政策引导、强化激励，充分发挥好企业在技能培训中的主体作用。坚持产教融合、校企合作，发挥好职业院校培训的主阵地作用。坚持鼓励发展、提升层次，发挥好社会培训机构的重要作用。三要强化服务、品牌引领，进一步推动形成以技能促就业、以就业促增收的良性循环。按照市委市政府“四大专项行动”要求，用好建档立卡平台，加强动态管理，提供精准服务，打造独具清丰特色的培训模式和“劳务品牌”，培养更多技能人才和清丰工匠。

曹拥军指出，要压实各级责任，为“人人持证、技能河南”提供有力保障。高质量推进“人人持证、技能河南”建设是省委省政府，市委市政府立足全省、全市发展大局作出的一项重要决策部署，全县上下必须保持战略定力，增强信心韧劲。各级党委、政府要切实担负起领导责任，建立相应的领导协调机构，加强统筹调度，形成工作合力；要进一步加大政策支持力度，创造性落实国家和省市决策部署，加强培训重点环节和培训质量的监管，坚决防范虚假培训、数字培训。相关培训机构要确保培训质量，特别是人社、教育等部门既要领导指导，更要加强监管，还要坚持结果导向，加强督导考核，将持证率、就业率、增收率三项指标纳入年度目标责任考核体系，坚持月调度、季通报、半年督导、全年总结，切实把“人人持证、技能河南”建设工作落地落实落细。

曹拥军强调，要强化宣传引导，营造“人人持证、技能河南”的浓厚氛围。“人人持证、技能河南”建设是省委省政府立足更高质量更加充分就业增收，推进共同富裕，促进人的全面发展的重大决策部署，是一项涉及面广、社会化程度高、关乎人民群众切身利益的系统工程，必须吸引和调动社会各界和群众参与的积极性。要全方位、多角度、深层次开展宣传教育活动，扩大“人人持证、技能河南”建设工作的覆盖面、影响力，提升群众的知晓率和参与度。一要树立价值导向，更好地引导劳动者崇尚技能成才。鼓励企业针对技能人才特别是高技能领军人才实行年薪制、协议薪酬制、专项特殊奖励，开展高技能人才评选表彰，着力提高他们的政治、经济和社会待遇。二要坚持以赛促训，更好地引导劳动者提升技能水平。要支持行业及企业经常性开展行业职业技能大赛、岗位练兵、技术比武等技能竞赛，引导广大劳动者钻研新知识、掌握新技能、争创新业绩。三要弘扬工匠精神，更好地引导劳动者争当“清丰工匠”“大国工匠”。鼓励和引导广大劳动者通过学习培训，练就纯熟技术，掌握绝技绝活，让尊重劳动、崇尚技能、创新创业在全社会蔚然成风。

县委副书记、县长赵丹参会并讲话，他强调，一要提高站位，增强对“人人持证、技能河南”重要性的认识。推进“人人持证、技能河南”建设是贯彻落实习近平总书记关于职业技能培训工作重要批示指示的具体部署。推进“人人持证、技能河南”建设是落实建立终身职业技能培训制度的重大战略部署。推进“人人持证、技能河南”建设工作，将为我县推动“一个融合、四个强县、四个清丰”提供人才支撑。开展“人人持证、技能河南”建设工作，培养大批技能人才，是我县推动“一个融合、四个强县、四个清丰”实现高质量发展的重要基石，培育一批高素质、能创新、专业化的技能人才，对我县实施换道超车，壮大转型发展新动能，推进高质量发展起着至关重要的作用。二要巩固提升，形成“人人持证、技能河南”工作新局面。要围绕“万人助万企”活动，大力支持企业开展技能培训，鼓励规上企业建立职业培训机构。要加快培训基地基础建设，为“人人持证、技能河南”提供良好的培训场所和师资力量。要深化产教融合、校企合作，发挥职业院校优势，把“引教入企”与“引企入教”结合起来。要注重培养优质社会培训机构，支持他们围绕脱贫劳动力、高素质农民、灵活就业人员等各类群体开展普惠制培训。要在现有评价机构的基础上，积极培育发展第三方评价机构市场，加快认定备案，加强管理服务，建立健全评价机构优胜劣汰的动态调整机制，切实发挥评价机构在取证持证中的重要作用,组织参培人员积极参加技能等级评价。三要突出重点，发挥“人人持证、技能河南”对经济社会发展的促进作用。“人人持证、技能河南”建设是一个闭环链条工程。要围绕我县家具、机械制造、食用菌、红薯等主导产业，按照省、市高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作要求，扩大培训规模、丰富培训层次、提高培训质量，特别是在持证率、就业率、增收率上有大的提升。四要加强宣传,营造“人人持证、技能河南”浓厚氛围。各乡镇、县直各单位、各社会组织要多渠道开展“人人持证、技能河南”职业技能培训政策宣传工作，让广大群众树立“人人是人才、人人可成才、人人能贡献”的发展理念,切实让广大群众了解、熟悉、用好“人人持证、技能河南”政策，充分享受政策带来的实惠和便利，确保“人人持证、技能河南”惠民工程落地见效，提高广大群众对“人人持证、技能河南”建设的认知度和参与率。五是强化领导，为“人人持证、技能河南”建设提供组织保障。2021年是国务院部署的职业技能提升三年计划的收官之年，更是“人人持证、技能河南”建设的起步之年。我们必须要统一思想，提高认识，深刻理解这一战略部署的深刻内涵，切实增强“人人持证、技能河南”建设的紧迫感、责任感和使命感。

●县委书记曹拥军主持召开“六个一批”项目推进会

11月10日上午，县委书记曹拥军主持召开“六个一批”项目推进会，县领导程春艳、纪泉水、靳卫军以及县委办、县发改委、县工信局、县统计局、县开放合作发展中心、县督查局、县“六有”办相关负责同志参加会议。

曹拥军指出，一要抓好精准招商。围绕濮清一体化融合发展和“一区两园”建设，充分调动和汇聚各方资源，组织专班点对点开展精准招商，用高质量招商助力高质量发展。二要牢固树立“项目为王”理念，紧盯签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目投资率、投产项目达效率，深化“万人助万企”活动，主动担责担难担险，坚决把项目建设速度提起来。三要在抓好投产项目达效、开工项目投产、签约项目开工的同时，还要高度重视项目前期工作，抓好项目储备，建好项目库，确保“六个一批”活动滚动开展、项目源源不断。

●县委书记曹拥军组织召开安全稳定工作研判会

11月10日下午，县委书记曹拥军组织召开安全稳定工作研判会，专题听取、研判信访重点问题，县领导李养利、张军英、赵志学、杨斌以及县委政法委、县司法局、县教育局、六塔乡、马庄桥镇相关负责同志参加会议。

●县委副书记、县长赵丹督导检查安全生产工作

11月10日上午，县委副书记、县长赵丹督导检查安全生产工作。副县长弓晓飞，县产业集聚区管委会主任靳卫军，县政府办、应急管理局、消防大队、民政局、住建局、投资集团、督查局等单位主要负责人参加检查活动。

赵丹一行先后到马庄桥镇菊园社区综合养老服务中心、赵家加压站、一品龙腾家具、创润食品、黄庄油房安置区等地进行检查，听取相关单位工作汇报，对项目推进中遇到的困难和问题，现场协调解决。

在马庄桥镇菊园社区综合养老服务中心，赵丹详细了解服务内容、收费标准、运营模式等情况，与养老服务中心负责人深入交流，和老年人亲切聊家常，并对社区综合养老服务中心的工作给予充分肯定。他指出，养老服务是关系广大老年人晚年幸福的民生大事，要大力推广医养相结合的养老服务模式，加强工作人员安全培训，努力提升服务品质，完善服务细节，用心用情做好养老服务工作，持续提高养老服务质量和水平，让广大老年人老有所养、老有所乐、老有所为。

在赵家加压站，赵丹详细了解管道燃气设施安全运行调度、居民安全用气、用气安全检测等情况，协调解决相关问题。他要求，相关部门切实履行安全生产监管责任，防范化解安全风险，认真开展燃气安全隐患排查工作，完善燃气管道安全隐患防范措施，确保人民群众生命财产安全。

在一品龙腾家具、创润食品，赵丹走进企业职工宿舍、特种设备操作车间，查看消防安全、用电安全、特种设备操作使用情况，要求企业安全生产、规范作业，职工工作、生活区域要分开管理，加强消防安全隐患治理和职工安全教育，提高职工安全意识，筑牢安全防线。

在黄庄油房安置区项目，赵丹要求，相关部门要在确保质量和安全的前提下，明确时间节点，制定台账，倒排工期，加快进度，确保项目如期保质保量建成，造福人民群众。

●县委副书记、县长赵丹到县供电公司调研供电工作

11月10日上午，县委副书记、县长赵丹到县供电公司调研供电工作。副县长弓晓飞、县政府办、财政局、住建局、自然资源局、房地产事务中心、马庄桥镇等单位主要负责同志参加。

赵丹一行先后走进电力调度中心、安全管控中心、供电服务指挥中心详细了解供电安全运行情况，并召开座谈会，听取县供电公司工作汇报，仔细了解公司经营、近期电网发展建设重点项目、“一区两园”“濮清一体化”电网发展规划等情况，对县供电公司支持我县经济建设作出的贡献给予了高度评价，并对我县电网发展中亟需协调解决的问题进行现场交办。

赵丹要求，县供电公司要抢抓电网改造机遇，补短板、强弱项，积极谋划包装项目，提升供电服务水平，为清丰高质量发展贡献力量。县市政园林局要配合县供电公司对线下绿化树木进行修剪，与导线保持安全距离。今后相关部门再安排植树工作时，要合理划定植树区域及树种，避开电力线路通道，确保供电安全。相关部门要协助县供电公司做好公司搬建选址、立项、手续办理等工作，争取尽快开工建设，确保早日建成、搬迁、投用。今后全县所有新建小区，经县供电公司严格按照相关规定验收合格后，将配套供电设施资产移交给县供电公司管理。

●县委副书记岳春青陪同市妇联调研我县“巧媳妇”创业就业工程
11月10日，县委副书记岳春青陪同市妇联副主席田庆杰一行先后到马庄桥镇赵家食用菌基地、瓦屋头镇闫村电商基地、河南浩善实业有限公司、大屯乡陶庄红薯产业巧媳妇窖藏地、韩村镇小农丫鲜薯基地调研“巧媳妇”创业就业工程工作和选树出彩巧媳妇情况等。县妇联及相关乡镇主要负责同志陪同。

●县委常委、政法委书记李养利督导检查重点敏感时期安全稳定工作

11月10日晚，县委常委、政法委书记李养利一行先后到柳格镇、双庙乡督导检查重点敏感时期安全稳定工作，实地查看乡（镇）应急处置队伍建设情况，听取相关乡（镇）安全稳定工作开展情况、重点事件化解情况、重点人员稳控情况工作汇报，并对下步工作提出明确要求。

李养利强调，一要持续加强重视。各乡（镇）党委政府要坚持一日两研判、工作日调度等工作机制，压实工作责任，落实工作措施，切实做好人员稳控工作；二要做好应急处置。加强应急处置队伍建设，做好各项准备工作，确保对突发情况及时预警、处置；三是强化矛盾化解，要加强矛盾纠纷排查化解，确保不出现敏感案事件；四是建实综治中心，要持续提升村级综治中心实体化建设水平，发挥村级综治中心基层堡垒作用，切实确保全县大局安全稳定。

●县委常委、常务副县长周笃铭考察河南珺尚纺织有限公司

11月10日上午，县委常委、常务副县长周笃铭带队考察了河南珺尚纺织有限公司，县产业集聚区党工委书记王洪勋，县财政局、自然资源局、开放合作发展中心和税务局等部门主要负责同志陪同考察。

周笃铭一行在公司主要负责人赵延君、王芳勤的陪同下参观了珺尚纺织生产车间，实地查看公司规模、工艺、产能和设备情况，咨询了解公司生产经营状况，并进行了座谈交流。

座谈会上，周笃铭详细听取了公司创业历程、发展现状、转型规划和清丰纺织产业园项目投资计划等情况，问询了解清丰项目未来用工、效益和税收等情况，并回答企业关心关切的问题，共同探讨如何加快项目落地，助力清丰经济发展，实现合作双赢，达成初步合作意向。

●县委常委、宣传部部长、副县长程春艳督导检查校园疫情防控工作

11月10日上午，县委常委、宣传部部长、副县长程春艳先后到城关镇中心小学、清丰县实验中学督导检查校园疫情防控工作。她要求，要压实学校疫情防控主体责任，严格落实扫码、测温、消杀等各项措施，做好师生健康监测和行程排查；县教育局要加强督导检查，与卫健部门结合，有序推进学生疫苗接种工作。县政府办、教育局、卫健委及学校有关负责同志陪同。随后，程春艳到六塔、阳邵等地督导农村偏远地区加油站建设工作。

●县委常委、统战部部长张红伟组织召开六塔产业园项目推进会

11月10日上午，县委常委、统战部部长张红伟组织召开六塔产业园项目推进会。六塔乡、县委统战部、工信局、发改委、自然资源局等相关人员参加。张红伟指出，要做好产业集聚区及六塔工业园总体规划，做好六塔工业园区域环评、相关审批手续的申报及沟通协调工作。同时，对准备落地六塔工业园的项目进行了研判。

●副县长、县公安局局长张军英参加市公安局对我县交通管理“双月点评”考核工作

11月10日下午，市公安局交警支队王继梅一行到我县开展交通管理9、10月份“双月点评”工作，副县长、县公安局局长张军英，县政府办、公安局、交通运输局、公路局、教育局有关负责同志参加考评汇报会。会上，考评组听取了我县9、10月份交通管理工作开展情况的汇报，并提出指导意见。张军英表示，清丰县将继续强化目标导向和问题导向，坚持标准不降、力度不减、再接再厉，优化交通管理工作机制，有效防范道路交通事故，确保全县冬季道路交通安全畅通。

〖综合新闻〗

●坚持项目为王，着力推动制造业蝶变升级——
以高质量党建引领全面转型高质量发展系列评论之二  濮轩言

制造业是实体经济的重要基础，是加快建设富强濮阳的根本支撑。市第八次党代会明确提出，要坚持项目为王，把制造业高质量发展作为主攻方向，扎实推动产业基础高级化和产业链现代化，努力在国内大循环和国内国际双循环中处于关键环、进入中高端。这是市委综合研判国内外发展形势，准确把握全面转型高质量发展的主要矛盾，以前瞻30年眼光作出的重大战略选择，必将推动我市制造业蝶变升级，为社会主义现代化濮阳建设注入源源不断的澎湃动力。 

推动制造业蝶变升级，濮阳具备良好基础条件。近年来，我市大力实施产业强市战略，加快制造业转型升级，初步形成“三大三专”产业发展格局，新型化工基地上升为省级战略、成为重要经济增长极，在国家资源枯竭城市转型绩效评价中排名全国第4位。尤其是今年以来，我们坚持项目为王、企业至上，扎实开展“百日攻坚”“万人助万企”系列活动，集中开工重大项目478个，聚碳新材料科技园、绿色涂料产业园等加快建设，新材料、高端装备、生物降解材料等新兴产业链不断完善，制造业高端化、智能化、绿色化、服务化转型明显提速，有效对冲了疫情、洪涝灾害、大宗商品价格持续上涨带来的不利影响，工业投资实现强势反弹，1至9月份全市规上工业增加值、规上工业企业营业收入、工业税收等增速均高于全省平均水平、居全省第一方阵，经济发展企稳向好，制造业高质量发展基础更加稳固。

推动制造业蝶变升级，需要坚持“项目为王”导向。项目建设是经济工作的主抓手，抓项目就是抓发展。产业为先，项目为王；产业是发展之基，项目则是硬核支撑，离开项目产业也就成了空中楼阁、无源之水。我们要紧盯项目建设不放松，一切围绕项目转，一切跟着项目干，持之以恒开展“三个一批”活动，特别是围绕114个重点工业项目和“十大工业重点建设工程项目”，倒排工期、节点推进，争取完成更多实际投资量。在抓好投产项目达效、开工项目投产、签约项目开工的同时，做好项目储备，建立项目库，围绕产业高质量发展图谱，谋划一批好项目、大项目、新项目，为制造业高质量发展提供源源不断的项目支撑。

推动制造业蝶变升级，需要尽快补齐短板弱项。虽然我市经济保持了持续恢复、稳定增长的良好态势，彰显了抗冲击、抗干扰的强劲韧性。但从深层次看，新旧动能转换相对滞后，需求“投资依赖”、供给“倚能倚重”等结构性问题尚未有效解决；数字化、智能化改造项目缺乏，产出效益、创新要素集聚度较低，要素保障不到位，“三个一批”项目进度较慢等问题仍然突出，叠加新冠肺炎疫情、洪涝灾害等偶发性事件影响，全市经济下行压力依然较大，完成制造业转型发展的任务艰巨繁重。我们要正视并解决存在的突出问题，以项目建设为牵引，坚持结果导向，加快补短板、强弱项、增动能，努力开创制造业高质量发展新局面。

推动制造业蝶变升级，需要加快传统产业转型。在新一轮科技和产业革命背景下，制造业的粗放型发展模式不可持续，必须转向创新驱动的高质量发展模式。我们要狠抓“三大改造”不动摇，以项目建设为导向，加快企业智能化、绿色化、技术化改造，特别是加大207个“三大改造”项目推进力度，加快远东化工年产2000吨邻羟基苯腈、瑞德压力容器年产5万套压缩空气新能源设备、同力水泥熟料智能存储等项目建设，通过与前沿技术、跨界创新、颠覆模式对接链接，推动化工、装备制造、食品加工、现代家居、羽绒制品等传统产业层级跃升。

推动制造业蝶变升级，需要培育壮大新兴产业。实施换道领跑、优势再造战略，离不开新兴产业的发展壮大。我们要坚定项目建设的“王道”与“霸道”，实施新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术四大新兴产业规模倍增计划，大力推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，加快建设国内一流的新材料产业基地，加快数字化转型，积极培育新的增长引擎。同时，要以氢能源产业为突破口，规划建设氢能产业园，建立氢气制取与储存、燃料电池及动力系统、整车生产等研发平台，优化氢能基础设施布局，努力占领制造业未来发展的爆发点制高点。

推动制造业蝶变升级，需要不断优化工作机制。通过创立首席服务员制度、开展万人助万企活动，我市涌现出一批好经验、好做法，值得固化形成长效机制。我们要继续实行重点项目月调度、季通报、年评估机制，充分发挥重大项目市级领导工作专班、重点产业发展工作专班等作用，及时协调解决项目建设中的难点、堵点、痛点问题；持续推动惠企政策落实，实行“菜单式”集成服务，通过助企干部一对一辅导等方式，让企业充分享受各项惠企政策；大力发扬工匠精神，积极培育懂技术、爱钻研的专业人才，为提升濮阳制造的品质和品牌影响力提供强大支撑。

产业发展，蝶变升级；项目为王，重在实施。我们要紧紧抓住项目建设这个根本，加强顶层设计、把牢主攻方向，实现未来产业前瞻布局、新兴产业抢滩占先、传统产业高位嫁接、生态圈层培土奠基，以项目建设的“一子落”带动产业发展的“全盘活”，期待绿色的乡村越来越漂亮、红火的城市越来越兴旺、人民的生活越来越富足、前进的濮阳越来越富强。

★伟大建党精神
坚持真理  坚守理想
践行初心  担当使命
不怕牺牲  英勇斗争
对党忠诚  不负人民

★党史学习教育
学史明理  学史增信 
学史崇德  学史力行

★社会主义核心价值观
富强  民主 文明 和谐
自由 平等 公正 法治
爱国 敬业 诚信 友善

★伟大抗疫精神
生命至上  举国同心
舍生忘死  尊重科学
命运与共

★脱贫攻坚精神
上下同心 尽锐出战 精准务实
开拓创新 攻坚克难 不负人民

编 辑：孟志平
统 筹：王玉江
审 核：任宏进 潘帅谦 程丽娜
终 审：和志强