〓本期导读〓

◆市委督查组二级巡视员李国林莅清调研乡村振兴示范工程建设工作

◆县委书记曹拥军调研县域紧密型医共体建设工作

◆县委副书记、县长赵丹督导检查小城镇建设工作

 

★新时代濮阳精神：守正创新 厚德自强 吃亏奉献 勇毅担当　

★建设：创新清丰 生态清丰 孝道清丰 富裕清丰

★打造：绿色家居强县  现代农业强县 商贸物流强县 新兴产业强县  

★构建：“一区两园” 产业集聚区 六塔工业园 马庄桥柳格现代商贸物流园

★六有工作法：有台账 有安排 有督查 有验收 有回音 有奖惩

★创建文明城市 争做文明市民

★共建文明家园 同创美好未来

★学百年党史  强担当使命

 

〖要闻简报〗

●市委督查组二级巡视员李国林莅清调研乡村振兴示范工程建设工作

5月18日下午，市委督查组二级巡视员李国林带队先后到固城镇张屯村、刘张庄村、高堡乡唐庄村等调研乡村振兴示范工程建设。县领导曹拥军、岳春青、王洪勋、董兆宇、王庆敏等陪同调研。

李国林边走边看，详细了解村庄规划、产业发展、生态环境等情况，并对清丰县乡村振兴示范工程建设表示肯定。他指出，清丰县的乡村振兴示范工程标准高，进度快，工作实，特色产业高效富民，田园风光生态秀美。希望清丰县进一步将乡村振兴示范工程做深做实，做成民心工程、百年工程。要立足本地实际，突出地方特色，编制村庄规划，把有限的资金用到刀刃上、紧要处。要从细节入手，激发农民改善农村人居环境的自觉性、主动性，以农村人居环境改善带动农民增收和农村发展。

曹拥军要求，一要牢牢把握全省乡村振兴示范县重大机遇，切实在乡村振兴中当好示范、做好表率，各单位主要负责同志要亲自安排部署，实行项目清单管理，倒排工期，挂图作战，定期调度，压实责任，确保未开工项目早开工、已开工项目快建设，五月底前所有乡村振兴示范工程建设项目要完成验收，力争早日发挥效益。二要因地制宜发展壮大村集体经济，按照“农户+合作社+企业”的模式，大力发展红薯、辣椒、食用菌、叶菜“红白绿”特色产业，不断促进农村高质量发展。三要科学运用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金，把项目谋划好，把资金使用好，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力实现农业强、农村美、农民富，走出一条具有清丰特色的乡村振兴之路。

 

●县委书记曹拥军调研县域紧密型医共体建设工作

5月18日下午，县委书记曹拥军到县中医院调研县域紧密型医共体建设工作，县领导赵勋强以及县委改革办、县卫健委、县医保局、县中医院等部门主要负责同志陪同。

曹拥军详细了解了中医院综合门诊医技楼建设情况、医共体建设情况，并指出，一要加快综合门诊医技楼建设，倒排工期，挂图作战，确保尽快建成投用。二要高标准提升六大中心，实现县域医疗资源共享。三要按照数字化B级标准，加快信息化建设，打造数字医院、智慧医院。四要补短板强弱项，要紧紧围绕医共体建设操作手册和评分标准，查漏补缺、完善提高、寻找突破，确保建成更高质量的县域紧密型医共体。

 

●县委副书记、县长赵丹督导检查小城镇建设工作

5月18日下午，县委副书记、县长赵丹督导检查小城镇建设工作，县委常委、统战部部长张红伟，副县长王洪勋及县政府办、财政局、生态环境分局、民政局、督查局、六塔乡等单位主要负责人参加检查活动和座谈会。

赵丹一行先后到六塔乡卫生院东休闲广场、六塔集十字街、职业中专、浩善实业等地进行检查，走进生产车间，详细了解企业生产经营情况，协调解决有关问题。

随后，在六塔乡政府召开座谈会，听取小城镇规划建设有关情况介绍，详细了解小城镇建设推进情况及下一步工作打算。他强调，相关部门要坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握高质量的根本要求，把小城镇建设和村庄规划建设作为具体抓手，推动城乡融合、乡村振兴全面发力、精准发力；要坚持规划引领，做精做细专项发展规划，加快推进六塔工业园建设；要抢抓政策机遇，争取上级部门的支持，充分整合乡村振兴、农业发展、人居环境等方面的资金，凝聚合力，统筹推进，助力乡镇高质量发展；要深入挖掘区域特色文化，综合考虑产业、文化、乡村振兴等方面，实现集聚人口、集聚产业，建设与城乡融合、乡村振兴相适应的高品质特色小城镇。

 

●县委副书记岳春青调研农业产业发展、麦田管理工作、农村人居环境整治及驻村工作队在岗情况

5月18日，县委副书记岳春青先后到固城镇刘张庄村、吕家村、杜家洼村、小农丫、新阳种业调研农业产业发展、麦田管理工作、农村人居环境整治及驻村工作队在岗情况。岳春青指出，要发展高效富民产业，持续发展“红白绿”特色产业，推行“龙头企业+合作社+农户”模式，促进农户与现代农业的有效衔接；要持续推进“6+4”专项行动，打造生态宜居农村生产生活环境；要加强麦田管理和保护，坚决杜绝毁麦行为，夯实夏粮丰收基础。

 

●清丰县召开创建“五星”支部引领乡村治理工作领导小组办公室筹备会

5月18日，清丰县召开创建“五星”支部引领乡村治理工作领导小组办公室筹备会，县委常委、组织部部长王建国出席会议并讲话，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县环委办、县农业农村局等有关单位负责同志参加会议。

会议学习了《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》和省委常委、组织部部长陈舜有关讲话要求，就成立创建“五星”支部引领乡村治理工作领导小组办公室筹备工作进行安排部署。

王建国指出，一要高度重视创建工作。创建“五星”支部引领乡村治理工作是省委重大决策部署，要切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，扎实推进创建工作。二要全力做好支持指导。从实从细制定创建规划，加大督促指导，整合部门政策、资金、技术等优势资源，大力支持乡村做好“五星”创建工作。三要抓细抓实星级评定。严格按照评星标准和评星办法，制定考评方案，细化考评细则，按照“六有”工作法开展工作，确保支部评定的每一颗星都能经得起检验。

 

●丁振强调研督导企业疫情防控和复产复工情况

5月18日，县委常委、县纪委书记、县监委主任丁振强到分包联系企业——全友家私清丰有限公司开展走访调研，实地查看企业人员返岗、疫情防控和复工复产情况，现场协调解决企业在复工复产中遇到的困难和问题，并对下步疫情防控和复工复产工作提出指导意见。

丁振强指出，当前我县疫情防控工作有力、有序、有效推进，防控工作取得积极成效。接下来，重中之重就是要统筹推进疫情防控和经济社会发展，在从严从紧做好疫情防控工作的同时，按下复工复产“快进键”，各有关部门要强化要素保障，提升服务效能，主动帮助企业协调解决问题，真正为企业排忧解难；纪检监察组织要打好营商环境整治组合拳，深入整治营商环境干部作风突出问题，持续开展“一企两店三户”和全程联系服务重点项目活动，做实做细纪企“廉”动，保障企业健康发展；企业要增强责任意识和风险意识，严格实行闭环管理，落实好各项常态化疫情防控措施，守好企业门，安全有序开展生产经营活动。

 

●县委常委、宣传部部长、副县长程春艳主持召开清丰县2022国家义务教育质量监测工作部门协调会

5月18日，县委常委、宣传部部长、副县长程春艳主持召开清丰县2022国家义务教育质量监测工作部门协调会。程春艳要求，各有关部门务必高度重视，按照样本校防疫必查、安全保密必查、部门协作机制必查、应急演练必查的“四个必查”要求，专人专责，协同推进，确保监测工作高效顺利实施。县政府办、教育局及交通保障、卫健、网络通信等保障部门负责同志参加会议。

 

●副县长纪泉水召开清丰县保险行业座谈会

5月18日下午，副县长纪泉水召开清丰县保险行业座谈会，研究保险行业发展和车船税征缴问题。县政府办、财政局、税务局、金融局有关负责同志参加会议。

 

〖综合新闻〗

●“五星”支部创建 | 清丰县支部过硬村创建工作专班召开第一次会议

5月18日下午，清丰县支部过硬村创建工作专班召开第一次会议。会议共同学习了《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》，围绕“建设支部过硬村”四项内容、“建立党员联户、干部包片、支部会商机制”三项措施等进行深入研讨，细化任务分解，明确工作职责。

会议要求，要深刻理解创建工作的重要意义，结合工作实际，制定切实可行的创建措施，同时做好乡镇创建规划、村级创建计划制定的指导工作，以“支部过硬星”创建，推动基层组织全面加强、全面过硬。

●“五星”支部创建 | 清丰县生态宜居村创建工作专班召开第一次会议

5月18日，清丰县生态宜居村创建工作专班召开第一次工作会议，县委组织部、县农业农村局、县自然资源局、生态环境清丰分局、县水利局、县林业局等部门有关负责同志参加会议。

会议对《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》出台的背景及意义进行详细介绍，就聚力环境整治，建设生态宜居村6项具体任务和工作机制进行深入解读和研讨。

会议要求，各职能部门要高度重视，立足实际确定创建目标，逐项研判分解创建任务，从严从实制定创建标准，确保提高生态宜居星获评率。

 

●县纪委监委专题调研清廉濮阳建设

5月18号，县纪委监委专题调研组赴县和义路小学、第二初级中学、县人社局、县司法局等单位调研清廉濮阳建设工作开展情况。

上午，调研组一行先后到县和义路小学、第二初级中学、明月湖小学等学校，现场听取了工作汇报，实地查看了校务监督机制建设、“廉洁清风”系列校本教材推广、校园廉政文化长廊以及“廉洁文化”为主题的剪纸、绘画、书法等廉洁校园建设内容，调研组认为，廉洁教育可以渗透到课堂教学中，教师们可以从浅显易懂的廉洁故事入手，结合趣味的游戏，寓教于乐，童蒙养正，并对推进廉洁学校建设的做法及成绩给予了充分肯定。

下午，调研组一行先后到县人社局、县司法局等单位调研廉洁机关建设，并与相关部门负责同志就如何加强廉洁机关建设，助力党委落实主体责任方面进行了研讨。随后实地参观了廉洁机关文化阵地建设，观摩了廉洁机关建设特色亮点工作。

调研组指出，清廉濮阳建设是一项长期性的工作，要聚焦建设目标和要求，扎实推进创建工作。一是工作要做具体，要虚功实做，以创促建，在创建的过程中不断强化清廉意识，打造廉政风险防范、权力运行规范、清廉氛围营造等各具特色的清廉单元；二是内容要做详实，围绕“干什么、怎么干”，建立工作台账，强化工作措施，明确创建标准，扎实推进工作开展；三是亮点要做明显，每个清廉单元要挖掘清廉元素，打造可复制的清廉示范创建点，创造清丰清廉品牌；四是氛围要做浓厚，要结合九个清廉单元实际，选好清廉宣传载体，形成“清廉濮阳”创建热潮。

 

●关于继续在全县开展全员核酸检测的通告

当前新冠病毒变异毒株传染性、隐匿性强，极易多点散发或集中暴发，为有效阻断疫情传播风险，保障人民群众身体健康和 生命安全，进一步巩固提升来之不易的疫情防控成果，根据市疫情指挥部要求，经县新冠肺炎疫情防控指挥部研究，决定在全县开展全员核酸检测，现将有关事宜通告如下：

一、集中采样时间

5月19日 5:00－11:00。

二、检测对象

1、清丰县区域内所有居民（包括本地常住人口、暂住人口、 临时流动人口、外籍人口等）。

2、48小时内接种过新冠疫苗的人员不进行核酸采样，但必须及时向社区（村）工作人员说明情况，提供证明做好登记，接种满 48 小时后及时进行核酸检测补采。

三、采样地点

1、采样点分为集中采样点和机动采样点。社区（村）居民携 带身份证明和核酸检测预登记码，按照所在社区（村）工作人员 的通知指引，分时段有序到达指定地点采样；外来人员等原则上就近参加采样。

2、对行动不便的独居老人、残疾人、慢性病患者等人员，由机动采样工作人员上门采样服务，务请本人或家庭其他成员提前与社区（村）工作人员做好对接。

四、注意事项

1、5月19日上午，全县各级行政机关、企事业单位、学校放假半天，全员参加核酸检测。寄宿生由属地组织入校采样，走读学生随所在乡镇办、社区采样。

2、集中采样期间，各居民小区、村实行封闭管理，居民群众主动配合、听从工作人员指挥；除持有工作证明参与核酸检测的工作人员外，其他人员在现居住地（包括宾馆、酒店等）原则上 不得外出。

3、全员核酸检测期间，集中隔离、居家隔离、红码人员由医务人员上门采样；管控区和黄码人员在居住社区（村）的独立台 位上采样。

4、疫情防控工作人员、水电气等企业保供抢险应急人员、公安干警、交通卡口执勤人员、社区（村）志愿者，按本单位的统一安排集中采样或就地就近到社区（村）接受采样。

5、参加核酸采样期间，做好个人防护，全程佩戴口罩，保持 2米以上间距，采样台前排队第二位的要与采样台保持3米以上距离，防止发生交叉感染。采样完成后，戴好口罩迅速按照规定路径离开采样点返回原处，减少流动。

6、集中采样期间，除医疗急救、应急救援、水电气、通讯等城市运转保障和居民生活保供行业外，区域内所有经营性场所、门店一律暂停经营活动，景区、公园、游园暂时关闭。开发区企业由开发区统一组织采样；县城区建筑工地工人由县住建局统一组织采样；其他企业、建筑工地、指定保供单位人员及其值班值守人员由本单位提前与所在乡镇办对接上门采样事宜，确保人员全部完成采样。各出租户房东要督促租户按时参加核酸采样。

7、5月19日 0:00-12:00，全县实行交通管制，人员原则上“只进不出”。除军车、警车、消防车、救护车、工程救险车、采样人员运送车、样本转运车及持有县疫情防控指挥部静态管理期间所发通行证的公务车和保供车辆外，其他机动车无特殊情况不上路行驶。原静态管理期间发放的车辆、人员通行证明继续有效。入县人员在交通服务站点接受查验、扫“濮阳防疫一码通”后，就地就近进行核酸采样。县交通运输部门负责通知长途客运车辆、出租车等承运人，及时调整优化发车、行车时间。

8、当天集中采集时间结束后，未采样人员就近到核酸采集点自费采样。截止当天 24:00，未完成采样人员将赋黄码管理。对拒不服从、拒不配合核酸检测安排以及扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的，有关机关将依法依规从严追究责任。

9、有紧急就医需求的群众，可凭《濮阳市群众外出就医证明》 外出就诊。

请广大居民群众相互转告，自觉履行公民义务，主动配合检 测、管控等防疫措施，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣。感谢 居民群众、各方人员和各系统各单位支持理解配合！

 

清丰县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

                               2022 年 5 月 18 日

 

●有法可依！出入公共场所不戴口罩不扫码将被罚！

注意，疫情常态化防控期间，去商场购物、到公园散步、乘公交出行，必须规范佩戴口罩和扫“濮阳防疫一码通”，违者将承担法律责任！

5月17日，市八届人大常委会第三十三次会议表决通过了《濮阳市人民代表大会常务委员会关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”的决定》（以下简称《决定》），为实施更加有效的疫情防控措施提供了法治保障。《决定》自公布之日起施行。《决定》规定：任何单位和个人都应当遵守疫情防控相关规定，规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）；处于商场、超市等室内人员密集场所，乘坐公共交通工具，出入公园、景区等人员密集的室外场所，在医院就诊及接受健康检查等场景和情形时，应当规范佩戴口罩；境外输入和污染传播高风险岗位从业人员、医疗机构、学校等重点人群，按照行业规定规范佩戴口罩。与此同时，法人机构、工商户的工作和营商场所，医疗机构、学校、商超等公共服务场所和人员集中场所，道路客运站等城市出入口，居民小区、宾馆旅店等人员落脚点，公共汽车、出租车等人群流动中的场所，大型场所内的最小功能单元，小超市、小饭店等人员聚集性强的小场所，均应当主动申领并张贴悬挂“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）。各类场所管理者、经营者应当履行疫情防控主体责任，在显著位置提示规范佩戴口罩并张贴悬挂“濮阳防疫一码通”（河南省场所码），对老年人、未成年人、视障听障残疾人等群体，要提供人脸识别、反向扫码、纸质登记等替代措施。对未规范佩戴口罩、不扫验“濮阳防疫一码通”的人员，经劝导无效，可以拒绝其进入或拒绝为其提供服务。  

《决定》还对违反规定应承担的责任进行了明确：各类场所管理者、经营者不落实规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）管控措施的，由相关主管部门责令改正；拒不改正或者造成严重后果的，依法追究法律责任。个人未按照规定规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码），构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；给他人人身、财产造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公职人员因佩戴口罩管控不力、扫验“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）管控不到位造成疫情传播风险的，依法依规追究责任。

 

●关于调整封控管控区域的通告（2022年41号）

根据疫情形势变化，濮阳市疫情防控指挥部研究决定，自5月19日零时起，对管控区进行调整，现通告如下：

一、以下区域由管控区降为防范区

清丰县：

1.清丰县马庄桥镇初级中学；

2.清丰县马庄桥镇腾飞路文明路交叉口多多买菜。

南乐县：

1.南乐县元村镇古寺郎村；

2.南乐县元村镇古寺郎中心小学。

华龙区：

1.建设办张海村和谐公寓；

2.胜利办荣域社区天鹅堡9B栋；

3.胜利办南海社区南海花园5号楼；

4.人民办金堤社区永安街41号院；

5.濮东办光明社区水电小区46号楼；

6.胜利办物华社区盟东新区63号楼；

7.中原办瑞景社区瑞景新城42号楼。

二、其他管控区不变

三、严格落实疫情防控措施

管控区人员实行“人不出区、严禁聚集”管理措施，按照疫情防控规定进行核酸检测和健康监测。管控区内居民每户每天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到社区（村）指定地点购买生活物资。防范区强化社会面管控，限制人员聚集，严格落实进入公共场所限流、错峰、测温、戴口罩、扫码、查验48小时内核酸检测阴性证明等措施。管控区所在县区要严格落实属地管理责任，做好辖区内群众的生活保障和心理疏导工作，对因就医等紧急情况确需外出的人员落实闭环管理。

全市各级各单位要严格按照常态化疫情防控工作要求，坚持人、物、环境“三链同防”，筑牢基层、卡口、数字“三道防线”，扎紧“四个口袋”，充分发挥16个哨点监测预警作用，坚决筑牢疫情输入防线，巩固提升来之不易的疫情防控成果。

 

                     濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

2022年5月18日

 

●濮阳市人民代表大会常务委员会关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”的决定

（2022年5月17日濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

为了有效防控新冠肺炎疫情，坚决阻断疫情传播，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，结合本市实际，作如下决定：

一、任何单位和个人都应当遵守疫情防控相关规定，落实规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等措施，配合做好疫情防控工作。

二、下列场景和情形下，应当规范佩戴口罩：

（一）处于党政机关、企事业单位公共场所和运营场所时；

（二）处于商场、超市、农贸市场、娱乐场所、小门店、影剧院、图书馆、会场、展馆、酒店公用区域和公共厕所等密闭（半密闭）人员密集场所时；

（三）乘坐厢式电梯和火车、长途车、公交车、出租车（含网约车等收费车辆）、船只等公共交通工具时；

（四）处于人员密集的露天广场、剧场、公园、景区、早（夜）市、建筑工地等室外场所时；

（五）医院就诊、陪护时，接受体温检测、查验健康码、登记行程信息等健康检查时；

（六）出现鼻咽不适、咳嗽、打喷嚏或者发热等症状时；

（七）在餐厅、食堂处于非进食状态时；

（八）其他密闭或者人员密集等场景和情形。

境外输入和污染传播高风险岗位从业人员、医疗机构工作人员、公共场所服务人员、快递外卖从业人员、托幼机构和学校工作人员等重点人群，按照行业规定规范佩戴口罩。

规范佩戴口罩标准按照《河南省公众和重点人群戴口罩指南》执行。

三、下列场所应当主动申领并在醒目位置张贴悬挂“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）：

（一）有组织机构代码、统一社会信用代码的法人机构、工商户的工作和营商场所；

（二）医疗机构、学校、景区、公园、监管场所、养老机构、托幼机构、教培机构、儿童福利机构、大型商超、农贸市场、工厂、建筑工地、邮政快递营业点、展览馆、体育馆、图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、娱乐场所、网吧、写字楼、办公场所及其他封闭（半封闭）人员集中场所等重点场所；

（三）铁路客运站、道路客运站、高速公路、干线公路等城市出入口；

（四）居民小区、行政村、宾馆旅店（民宿民居）等人员落脚点；

（五）城市公共汽车、出租汽车、网约车等人群流动中的场所；

（六）大型场所内各类专业市场、农贸市场、批发市场、商超、会展中心等内部各功能分区和各个体商户等最小功能单元；

（七）小超市、小饭店、小旅馆、流动小商贩、小歌舞娱乐场所、小美容美发洗浴场所、小生产加工场所、小棋牌室、小麻将馆等人员聚集性强的小场所；

（八）公共厕所、快递领取点、公共书坊、公共驿站、社区服务中心等公共场所；

（九）其他需要落实“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）的场所。

上述场所必须坚持“应设尽设、应扫尽扫”，做到“一门一码”“一店一码”“一场所一码”，确保全覆盖、无死角。严格落实扫码登记相关规定，安排人员负责查验引导，做到逢进必扫，并采取有关措施，提高效率，便利群众，避免人员聚集。

对于无法使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）的老年人、未成年人、视障听障残疾人等群体，相关场所应当采用人脸识别、反向扫码、纸质登记等替代措施。

通过“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）和其他措施采集的个人信息仅用于新冠肺炎疫情防控需要，不得泄露，否则依法追究法律责任。

四、市、县（区）人民政府、管委会应当严格落实疫情防控属地责任，加强对规范佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）的组织领导，持续提高科学精准防控水平。

乡（镇）人民政府和街道办事处应当依法执行疫情防控要求，落实属地责任，组织指导村民委员会、居民委员会严格落实辖区内规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等疫情防控措施。

卫生健康、交通运输、住房与城乡建设、民政、教育、商务、水利、工业和信息化、市场监督管理、城市管理、文广旅体等部门应当按照各自职责，将规范佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）作为本行业本系统疫情防控法定职责，落实“管行业必须管防疫、管业务必须管防疫、管生产经营必须管防疫”，细化管理措施，加强日常监督检查和指导。

中原油田等驻地央企应当主动履行企业主体责任，做好生产经营场所及生活区疫情内防内控工作，积极配合当地政府落实佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等疫情防控措施。

五、各类场所管理者、经营者应当履行本场所疫情防控主体责任，在显著位置提示规范佩戴口罩，安排专人提醒使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）。

各类场所管理者、经营者对未按照规定规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）的，应当即时提示、劝导；劝导无效的，可以拒绝其进入或者拒绝为其提供服务。

六、各类场所管理者、经营者违反疫情防控管理规定，不落实规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）管控措施的，由相关主管部门责令改正；拒不改正或者造成严重后果的，依法追究法律责任。

个人未按照规定规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码），构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；给他人人身、财产造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、文广旅体、卫生健康、教育等部门和新闻单位应当经常开展规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）的宣传教育。有关单位和个人发现不规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）的，有权劝告、向监管部门举报。

八、各级人民政府及其有关部门在规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等疫情防控工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、市、县（区）监察部门应当加强对监察对象在规范佩戴口罩、使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等疫情防控工作中履职尽责、秉公用权等情况的监督检查，对相关职务违法和职务犯罪行为进行查处问责。

十、市、县（区）人民法院、人民检察院应当积极履行职责，依法处理与规范佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等疫情防控相关的民商事纠纷，依法严惩各类妨碍疫情防控的违法犯罪行为，为疫情防控及时提供司法保障。

十一、市、县（区）人大常委会应当注重发挥人大代表作用，积极参与疫情防控，督促并带头落实规范佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”（河南省场所码）等疫情防控措施，引导群众理解配合、积极参与、有效落实。

市、县（区）人大常委会应当通过执法检查、开展专题询问、听取专项工作报告等方式，加强对本决定执行情况的监督。

本决定自公布之日起施行。

 

●河南清丰：做实“三长制”大文章 挺起家居产业脊梁

2022年4月21日，投资4亿元的河南省濮阳市清丰县诺椿阁家具项目正式破土动工。该项目系广东广立办公家具有限公司在清丰县投资的第二个项目，一期占地62亩，投资4亿元，达产后可年产家具11万件（套）。

除此之外，总投资11亿元的湖州家具产业园，引进意大利智能木工机械设备和智能喷涂机器人设备，全部达产后可年产各类家具40万件，实现年产值14亿元；总投资4.5亿元的丽曼俪家居项目，致力打造5G+网络操控的智能化生产体系，达产后可年产各类软体家具10万件，实现年产值3.6亿元，带动500余人就业……

面对新冠肺炎疫情多发频发，以及需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，清丰县家居产业为何能够逆势上扬、稳健攀升，展现出如此强劲的发展势头？“2022年以来，全县上下以能力作风建设为契机，立足家居产业传统优势，围绕强链延链补链，通过建立完善‘三长制’，深入实施‘优势再造’战略，重塑新优势，再造新动能，全力打造家居产业集群新高地。”清丰县委书记曹拥军一语破的。

“指挥部指挥长制”推动家居产业迭代升级

围绕“一区两园”建设，清丰县成立5个专项指挥部，县委、县政府主要领导靠前指挥，树立了高位推动抓落实的导向。

多元招商抓集聚。坚持“二分之一”工作法，秉持“大招商、招大商、招好商”理念，推动家居产业集群集聚发展。2021年年底，锁定全国500强企业鲁丽集团，指挥长亲自招、亲自谈、亲自服务，于2022年1月7日达成合作意向，预计招引板贴三氨纸、阻燃板等上下游配套企业10余家。

全程服务解难题。定期研讨推进规划建设、招商引资、项目建设等事项，代办签约前土地、规划全套手续，完善落地前“五通一平”等配套设施，跟进开工后的投产销售等服务，让企业“拎包入驻”。针对企业资金紧张问题，探索实行准入门槛、授信审批、融资规模、利率优惠“四个倾斜”，让企业充分享受“足额、便捷、优惠”的金融服务。

奖优罚劣树导向。实施“三比一争”大比武，建立“红黑旗”评比、负面清单、企业家打分等制度，聚焦招商引资、要素保障、服务质量、实干作为等方面，工作成效让企业家评判，工作满意度由企业家打分，每季度分别对前三名、后三名悬挂红旗、黑旗。

“产业链链长制”补齐家居产业短板弱项

针对家居产业头部企业较少、配套不全、联动不足等问题，清丰县实施绿色家居“产业链链长制”发展模式，推动链条化布局全面铺开。

三级联动聚合力。清丰县委常委、常务副县长任链长，清丰县发改委等13个单位负责人为成员，负责县级层面安排推动，各责任单位建立工作台账，滚动推进各项工作任务。成立家居产业服务中心，专门从事产业规划、招商引资、企业服务、展会举办等工作。

制订清单强链条。坚持项目清单化、清单责任化，以延链补链健链为方向，瞄准产业链薄弱环节、供应链缺失环节、价值链高端环节，带头研究政策，绘制产业链图谱，列出龙头骨干企业清单等“N张清单”。2021年以来，发挥家居产业公共服务平台作用，用好清丰家居研究院、家居质量检测平台，组建县家具技工学校，编制行业标准，应用新材料，推广新技术，研发新产品，培育新技工，全力打造绿色家居全国集散地。

优化机制抓长远。设立产业发展引导基金，采取股权投资、贷款贴息、后补助等方式，扶持壮大龙头骨干企业。聚焦企业发展和项目建设需求，为企业解决资金、能源、土地、用工等问题。建立调度会例会制度，结合“万人助万企”活动，积极破解配套企业招引、技术人才短缺、企业融资困难等难题。

“商会会长制”积蓄家居产业优势动能

清丰县紧盯“绿色家居强县”目标，发挥家居产业商会桥梁纽带作用，充分激发企业积极性、创造性，有效释放“1+1>2”的倍增效应。

规范管理做示范。将全县家居企业划分为生产类、商贸流通类、服务类三大类，组织推荐86家企业加入家居产业商会，制订商会章程、工艺流程共享交流、集采、奖惩等制度，推动商会自我管理规范化，辐射带动其他企业健康发展。

架设桥梁解企忧。实行商会定期报告制度，及时向产业链链长报告产业发展问题，共同研究解决办法。针对商会提出的品质意识差、线下销售难、环保压力大等问题，开展品质提升、绿色改造、电商培训三大行动，打造绿色工厂、节能减排科技示范企业。

释放优势强效能。发挥商会信息互通、资源互用、优势互补等作用，邀请全国31个省份7000余家专业经销商到清丰参会，带动38家优质企业到清丰投资。

目前，清丰县共有家居生产企业228家、配套服务企业52家、商贸流通企业5家，安置就业近3万人，年产各类家具200万件（套），主营业务收入达300亿元，叫响了“好家具清丰造，买家具到清丰”的特色品牌。

 

●清丰县人民调解“1133”系列创新被司法部称为“清丰模式”，作为样板在全国推广

5月16日19点22分，中央广播电视总台“社会与法”频道播出了《平安中国2021》系列报道第一集《党建引领》，其中重磅推出河南濮阳紧盯“零上访、零案件、零事故”的“三零”社区创建目标，积极探索具有区域特色的社会治理新路径，跑出市域社会治理濮阳“加速度”的经验做法。

为建设更高水平平安中国、展现新时代平安城市新风采，根据中央政法委指导推荐，中央广播电视总台从全国1993个市县中选取了北京市海淀区、福建省厦门市、河南省濮阳市等14个市县，对各自的平安中国建设经验进行录制，并制成专题系列片《平安中国2021》。我市是河南省唯一入选的地市。

节目播出后，省委政法委领导对濮阳坚持创新驱动、发挥区域特色优势的做法给予充分肯定，认为濮阳取得的成绩反映了省委省政府“三零”创建的卓越成效，为河南政法工作塑造了良好形象。市委书记杨青玖要求，全市政法部门要以此为契机，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进省“三四五”工程、抓实“34234”工作机制，强化优势项目、创新特色模板，创出全国市域社会治理现代化“濮阳模式”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定社会环境。

《平安中国2021》专题片报道了我市华龙区创新开展“三官两员一顾问”深入社区面对面帮群众解决问题的做法。“三官两员一顾问”是指法官、检察官、警官、调解员、网格员和法律顾问，他们既有丰富的基层工作经验，又有扎实的法律专业知识，做起矛盾调解工作得心应手。该做法是我市开展“三零”创建工作的一个缩影。

近年来，我市扎实推进省“三四五”工程，深入开展“四抓”工作，大力推行杨青玖书记谋划实施的“坐诊+巡诊+出诊”“三诊”工作法，搭建“公检访诉调”对接平台，加强县乡村三级矛盾调处室（中心）建设，健全市县乡村四级人民调解委员会，配足配强人民调解员队伍，广泛培育娟子调解室、先女调解室等一批“品牌调解室”，矛盾纠纷源头预防能力得到提升。其中，清丰县人民调解“1133”系列创新被司法部称为“清丰模式”，作为样板在全国推广。

专题片还报道了我市南乐县城关镇西街关村开展党建引领的好做法。该村按照“党建引领、组织带动、党员示范、惠及群众”的思路推进社会治理，连续15年没有发生重大刑事案件、没有越级上访事件，先后荣获“全国民主法治示范村”“全国敬老模范村”等称号。

近年来，我市在推进“三零”平安创建、基层社会治理工作中，注重发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，将治安防范、矛盾化解、为民服务等具体工作落细落实，转化成群众看得见、摸得着的切身感受。目前，全市7779个基层党组织已成为平安建设的主力军，全市23万名党员干部带头深入基层化解矛盾、解决问题，打通服务群众“最后一公里”。

据介绍，自2021年开展“三零”创建活动以来，我市先后开展了信访问题、安全生产、打击防范新型电信诈骗、非法集资等专项行动，同时夯实基层基础、强化源头预防、广泛发动群众，探索出了清丰县“12340”模式、范县社会治安综合保险、南乐县“信访直通车”、台前县“一停一问一发”巡逻模式等新模式新方法。此外，市司法、教育、民政、邮政、银保监、文广旅体、市场监管等部门积极发挥行业监管作用，全面推动“三零”创建工作扎实开展。

2022年是濮阳作为全国市域社会治理现代化试点城市的验收年，我市将继续坚持创新驱动，发挥区域特色优势，创出“三四五”工程濮阳模板，重点抓实抓好“清丰模式”升级版、“三诊”工作模板，全力开发形成市域社会治理现代化“濮阳模式”，让400万濮阳人民共建共治共享平安建设成果，持续提升获得感幸福感安全感。

 

〖温馨提醒〗

●友情提示：

5月19日核酸检测补充通知：

1.明天中午12时全员核酸检测集中采样结束后，交通管制一并解除，不再执行通告中的14：00解除管制的要求。2.由于核酸系统升级，请居民最好携带身份证，没身份证的幼儿请携带户口本。

 

●濮阳市疫情防控指挥部办公室提醒：

5月19日全市全员核酸检测，请市域内所有居民（包括常驻人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口等）6：00—12:00参加核酸检测。对不按时参加检测的居民，将实行赋码管理。拒不参加核酸检测的，将依法严惩。

 

★伟大建党精神

坚持真理  坚守理想

践行初心  担当使命

不怕牺牲  英勇斗争

对党忠诚  不负人民

★党史学习教育

学史明理  学史增信 

学史崇德  学史力行

 

★社会主义核心价值观

富强  民主 文明 和谐

自由 平等 公正 法治

爱国 敬业 诚信 友善

 

★伟大抗疫精神

生命至上  举国同心

舍生忘死  尊重科学

命运与共

 

★脱贫攻坚精神

上下同心 尽锐出战 精准务实

开拓创新 攻坚克难 不负人民

 

编 辑：孟志平

统 筹：王玉江

审 核：任宏进 潘帅谦 程丽娜

终 审：傅鹏飞