〓本期导读〓

◆清丰县第十六届人民代表大会第二次会议开幕

◆清丰县第十六届人民代表大会第二次会议举行预备会议

◆县委书记曹拥军主持召开清丰县疫情防控工作推进会

 

★深入学习贯彻党的二十大精神

★踔厉奋发  勇毅前行  团结奋斗  同心共圆中国梦

★奋进新征程  建功新时代

★新时代濮阳精神：守正创新  厚德自强  吃亏奉献  勇毅担当　

★一个融合：强力推进濮清一体化融合

★四个强县：绿色家居强县  现代农业强县  商贸物流强县  新兴产业强县  

★四个清丰：创新清丰  生态清丰  孝道清丰  富裕清丰

★一区两园：先进制造业开发区  六塔工业园 马庄桥柳格现代商贸物流园

★六有工作法：有台账  有安排  有督查  有验收  有回音  有奖惩

★“五星”支部创建：支部过硬星  产业兴旺星  生态宜居星 平安法治星  文明幸福星

★创建文明城市  共建文明家园  争做文明市民  同创美好未来

★学百年党史  强担当使命

★关爱你我他（她)  温暖千万家

 

〖要闻简报〗

 

●清丰县第十六届人民代表大会第二次会议开幕

12月27日下午，清丰县第十六届人民代表大会第二次会议在清丰会堂隆重开幕。

大会主席团常务主席、大会执行主席曹拥军、岳春青、潘奇峰、周秀安、王克献、王付臣、武俭阔在主席台前排就坐，戚士杰在主席台前排就坐。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

清丰县第十六届人民代表大会第二次会议实有代表269名，出席今天会议的代表203名，符合法定人数。

大会由主席团常务主席、大会执行主席潘奇峰主持。     

下午7时30分许，大会主席团常务主席、大会执行主席潘奇峰宣布：清丰县第十六届人民代表大会第二次会议开幕！

全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

会议以举手表决的方式通过了大会选举办法。

 

●清丰县第十六届人民代表大会第二次会议举行预备会议

12月27日下午，清丰县第十六届人民代表大会第二次会议举行预备会议。县人大常委会主任潘奇峰，县人大常委会领导王克献、王付臣、武俭阔在主席台就座。

清丰县第十六届人民代表大会第二次会议实有代表269名，出席预备会议的代表203名，符合法定人数。预备会议由县人大常委会主任潘奇峰主持。

潘奇峰说，县十六届人大二次会议，是在全县上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神、二十届一中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，全面建设社会主义现代化清丰关键时刻召开的一次十分重要的会议。刚刚召开的县委第四次全体会议，县委书记曹拥军实事求是地总结了过去一年的工作，深入分析了清丰发展面临的新形势，明确了当前和今后一个时期的奋斗目标和发展方向，符合中央和省委、市委要求，切合清丰工作实际，为清丰县的发展绘就了蓝图。各位代表要按照县委的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，严守各项纪律，保持良好会风，高质量完成大会的预定任务。

会议以举手表决的方式通过了大会议程；通过了大会主席团成员和秘书长名单；宣布了各代表团正、副团长名单。

 

●县委书记曹拥军主持召开清丰县疫情防控工作推进会

12月27日上午，县委书记曹拥军主持召开清丰县疫情防控工作推进会，迅速传达贯彻全省、全市会议精神，安排部署我县当前和今后一个时期的工作。

曹拥军指出，要加强医疗救治能力。一要加快推动医疗资源升级扩容，根据疫情形势、病情轻重、缓急程度等，统筹利用、合理分配，增加力量、优化流程，确保发热病人应诊尽诊、应治尽治；二要着力强化分级诊疗，加强社区和乡村医疗卫生机构发热门诊建设，增加医疗资源和药品供给，充实医疗力量，筑牢基层首诊第一道防线；三要加强重症救治能力建设和投入，加快落实急诊扩区、扩容救治空间，改善患者就医环境，确保让重症、危重症患者得到及时有效救治，最大程度降低病亡率；四要进一步畅通收治渠道，提高ICU和扩展监护床位使用率，加强医护人员、医疗救治设备配备，拓展收治能力；五要关注一线医务人员身心健康，合理安排工作任务，科学排班轮班和调休补休，动态优化调整医务人员的编组、医疗力量的配备，尽量减少或避免连续长期工作。

曹拥军强调，要加强药品供应保障能力。保障医疗资源供应储备，加强全县救治、用药等需求研判，做好高峰应对预案。一方面，要加大药品采购力度，做好重点药品、抗原检测试剂等采购储备，引导合理有序精准投放，提高政府药品储备和调剂能力，在定点药店实行紧缺大包装药品“拆零销售”和替代用药充足供应，确保常态化疫情防控下药品不停供、不断档、不脱销，全力保障好群众用药需求；另一方面，要积极引导居民保持理性购药、不盲目囤药、注意安全用药，避免长期不用造成过期浪费和叠加用药风险，把药品资源留给真正需要的人。同时，鼓励居民之间守望相助、救急助困，在满足自身用药需求前提下，共享防疫药品，让有限的药品资源发挥最大的作用。

曹拥军指出，要强化重点人群管理服务。要加快建立重点人群健康状况信息库，进一步保护好养老机构和社区老幼病残孕等重点人群，分级分类做好重点人群健康监测和服务保障，确保早发现、早干预、早救治；要持续做好独居老人日常联络服务，加强关怀问候；加快推进疫苗接种工作，结合台账摸底情况，主动对接、上门服务，开设老年人绿色通道，最大程度为老年人接种提供便利，确保应接尽接、早接快接；要加强院前急救、医疗救治、重点人群服务保障等方面工作宣传，强化疫情防控知识科学普及宣传，引导群众科学应对疫情、理性就医用药、做好个人防护，当好自己健康第一责任人。同时，要发挥好家庭签约医生作用，加强对农村居民的健康宣传和教育，提供健康咨询、用药指导等服务，必要时指导协助转诊，全力以赴守好保健康、防重症防线。

 

●清丰县第十六届人大常委会第六次会议召开

12月26日，清丰县第十六届人大常委会举行第六次会议，县人大常委会党组书记、主任潘奇峰主持会议。

会议传达学习了党的二十大精神和习近平总书记在安阳考察时的重要讲话精神。会议要求，要深刻认识党的二十大的重大意义和丰硕成果，自觉用党的二十大精神统一思想、统领行动，牢记“三个务必”，勇担使命任务，在新时代新征程上展现新气象新作为；要将红旗渠精神同党的二十大精神紧密结合，深入学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，以更加昂扬的精神、更高的站位、更加主动的态度立足本职岗位，不断发扬人民代表大会制度优势，积极践行全过程人民民主，履职尽责、协作配合，高质量完成各项工作，奋力谱写新时代人大工作新篇章。

会议听取和审议了县人民政府关于2022年县级预算调整方案的报告，分别书面审议了县人民政府关于县十六届人大一次会议代表建议办理情况、关于全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告、关于2021年度县级预算执行和其他财政收支审查出问题整改落实情况报告和县人大常委会法工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告，并对下一步工作提出了具体要求。

会议决定于2022年12月27日召开清丰县十六届人大二次会议，并表决通过了大会议程（草案）、日程（草案）、召集人名单、各项名单（草案）和选举办法（草案）。

会议进行了人事任免事项。潘奇峰主任向新任命人员颁发了任命书，会议组织了宪法宣誓仪式。潘奇峰表示，任命书寄托着人民群众的无限期望，饱含着重如泰山的责任，希望任命人员牢记责任，认真履职，扎实工作，为清丰县经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。

县人大常委会党组副书记王克献，副主任葛英华、王付臣、武俭阔和常委会委员等共27人出席会议。县人民政府常务副县长周笃铭、县法院院长赵永正、县检察院检察长杨斌以及县直有关部门负责人、各乡镇（街道）人大主席、县人大常委会机关有关人员列席会议。

 

●清丰县第十六届人大常委会第七次主任会议召开

12月26日，清丰县第十六届人大常委会第七次主任会议在县企业服务中心十二楼会议室举行，县人大常委会党组书记、主任潘奇峰主持会议。

会议传达学习了党的二十大报告精神和习近平在河南安阳考察时的重要讲话精神，听取了县政府关于2022年县本级财政预算调整方案（草案）的报告、县十六届人大二次会议代表资格的变动情况以及县十六届人大一次会议代表建议办理议题的准备情况；书面审议了关于未成年检察工作、清丰县国土空间总体规划编制、我县落实“双减”政策工作以及农村道路建设的四个报告。会议研究决定了关于召开县十六届人大二次会议时间的决定草案、会议议程草案、会议日程草案、各项名单草案以及选举办法草案，并提请常委会审议。会议听取了人事任免议题的准备情况。会议还研究了关于召开县十六届人大常委会第六次会议的有关事项。

县人大常委会党组副书记王克献，副主任葛英华、王付臣、武俭阔出席会议。县检察院检察长、县财政局局长、县教育局局长、县交通局副局长、县自然资源和规划局相关负责人、县人大常委会机关有关人员列席会议。

 

〖综合新闻〗

 

●【学习强国】河南清丰：“三注重三确保”守牢安全生产底线

为有效防范遏制安全生产事故发生，2022年12月以来，河南省濮阳市清丰县柳格镇坚持人民至上、生命至上原则，统筹抓好发展和安全，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，突出工作重点，切实守牢安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全。

注重领导组织 确保安全生产“有职有责”

柳格镇扛牢属地管理责任，构建党政主要领导带头抓、分管领导具体抓、业务站所协同抓的工作格局。与27个村签订安全生产目标责任书，形成多层级的安全保障网。督促企业落实安全生产主体责任，走访辖区内276家企业、沿街门店、“九小场所”，下达消防安全工作事项公告，签订消防安全承诺书，要求企业定期自查风险隐患，提升安全生产管理水平。

注重督导监管 确保安全生产“有始有终”

柳格镇完善镇、村两级应急预案，成立28支应急救援队伍，严格落实24小时应急值班制度，组织开展应急演练，提升应急处置能力。镇村干部联合综合执法队、派出所、市场监管所开展地毯式隐患排查，对超市、出租门店、厂房、仓库等人员密集场所及生产加工场所的水电设施、消防设施、用火安全等方面进行细致排查，对排查出的问题要求限时整改到位，将事故隐患消除在萌芽状态。

注重宣传培训 确保安全生产“有声有色”

柳格镇采用“政府领导、村级组织、网格配合”宣传模式，广泛宣传安全生产相关法律法规和安全生产知识，召开安全生产专题会议5次，发放宣传手册2300余本，微信群转发信息300余条，开展消防安全培训2次，使广大群众的安全意识不断增强，营造了良好的安全生产工作氛围，逐步建立上下联动、全民参与的安全生产新格局。

 

●【学习强国】河南清丰：清廉村居建设助力乡村振兴

“村集体的资产资金去向、工程项目实施、谁是五保户……现在这些都在‘一键监督’管理平台上公开了，用手机扫一下这个二维码，就一目了然！”2022年12月23日，在河南省濮阳市清丰县固城镇刘张庄村委会的大院里，一名村民正在感叹新时代新农村的新变化。这是清丰县开展清廉村居建设的一个缩影。

为加快清廉村居建设，赋能乡村振兴，切实把清风正气融入基层组织的方方面面，近年来，清丰县纪委监委按照“严以促廉、清以固廉、正以守廉、俭以养廉”的思路，把推进廉洁乡村建设列入重要议程，通过夯基础、建队伍、强机制、抓规范、求创新、促提升等有力有效措施，努力打造班子清廉、干群关系和谐的新时代农村政治环境。

“以俭养廉可为本，以德养廉可为恒……”在清丰县高堡乡唐庄村的“廉政胡同”里，9岁的玲玲正在朗读墙上的廉洁诗歌。“廉”味儿十足的文化景观、朗朗上口的廉政诗歌，让村民们纷纷驻足观赏。

走进唐庄村，浓厚的“清廉之风”扑面而来。“水以清为贵，人以廉为尊” ……廉洁格言、廉政图画、清廉典故等廉洁文化元素随处可见，构成亮丽的廉洁文化风景线。近年来，唐庄村在高堡乡纪委的指导下，围绕廉洁主题建设逐步开展“孝廉文化满庭院、廉情入胡同、游园观‘莲’洁”等活动，绘出唐庄村清廉新画卷。“乡村振兴，除了要有廉洁文化，还要有廉洁政风和廉洁干部。”清丰县纪检监察干部借助走访、调研等活动，认真倾听村民对惠民政策、村庄发展等方面的意见建议。

“建设清廉村居，是推动全面从严治党向基层延伸，为乡村振兴战略实施提供坚强保障的有效举措。下一步，我们将继续把清廉村居建设作为推进清廉河南建设的重要抓手，强化对村级权力的制约监督，持续为乡村振兴战略保驾护航。”清丰县纪委监委负责人表示。

 

●【学习强国】河南清丰：持续优化营商环境 培育壮大市场主体

2022年以来，河南省濮阳市清丰县持续优化营商环境，加快培育和壮大市场主体，为全面转型高质量发展赋能增效。截至目前，清丰县实有市场主体46110户，较年初增长17.90%，超额完成省定目标。

优化营商环境，在扩增量上下功夫。降低市场准入门槛，积极推行“一照多址”“一址多照”改革，允许符合条件的市场主体在同一范围内登记多个经营场所；放宽新兴产业主体登记地限制，允许新兴产业集中登记和一址多照，便利创新创业；采取集贸市场集中办理、监管空白地区上门办理、新兴行业网店等推行全程网办，同时增设银行网点代办点，将服务进行延伸；继续落实推进“多证合一”“证照分离”、简易注销等各项改革举措；实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺，扩大电子证照应用领域和推进互通互认；提升企业开办便利化水平，将企业办税、用电、用气、用水等事项纳入“企业开办+N项服务”覆盖范围，研发清丰县企业开办信息实时推送平台，实现企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”。

着力纾困解难，在稳存量上出真招。深入推进“万人助万企”活动，开展助企干部大走访、助企纾困大解决活动，充分发挥“首席服务员”作用，帮助企业解决生产经营和项目建设中遇到的问题，问题化解率90%；严格落实减税降费政策，充分用好退、缓、减、免、扣等政策“组合拳”，全力推动政策红利加速释放，目前退税减税降费2.3亿元；发挥金融杠杆作用，在全县构建敢贷、愿贷、能贷、会贷机制，截至10月底，全县企业贷款同比增加6.07亿元，同比增速12.78%；建立不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单和不予实施行政强制措施事项清单制度，通过综合运用指导、提醒等非强制性执法手段，引导行政相对人及时自我改正，减轻市场主体经营压力；推行歇业备案制，积极引导暂时经营困难的市场主体通过歇业备案暂停生产经营并保留主体资格，待条件好转后恢复经营。

加大扶持力度，助力中小微企业强筋壮骨。推动个体工商户转型升级为企业，改革“个转企”程序，由先注销个体工商户再新设公司改革为直接变更登记；充分发挥市扶持个体工商户发展部门联席会议作用，发挥各成员单位职能优势，支持发展良好的个体工商户转型升级为企业；实施中小微企业贷款普惠计划，深入推进民营小微企业金融服务“百千万”三年行动计划，清丰全县中小微企业、个体工商户、小微企业主等各类市场主体贷款1204户，贷款余额22.46亿元。

 

●【中央广电总台国际在线】濮阳市清丰县检察院强化“数字+”赋能 助力检察工作提档升级

近期，濮阳市清丰县检察院秉持科技强检理念，实施“一把手”工程，推进“数字+党建+业务+管理”深度融合，切实为新时代检察工作插上“数字翅膀”。

推进“数字+党建” 搭建智慧党建新平台

清丰县检察院通过互联网、大数据等新技术，构建全面感知、精确研判、全面评价、迭代进化的智慧党建系统。该院通过该系统把党建工作开展情况实时上传智慧空间，实现党务管理全覆盖、即时化。智慧党建平台包括新闻模块、视频模块、三会一课模块、党建活动模块、大数据模块，并与共产党员网、学习强国平台等信息化平台连接，实现信息共享、优势互补。

推进“数字+管理” 打造绩效考评新模式

清丰县检察院将绩效考评管理融入大数据运用，确立质量、效率、效果“三位一体”考评理念，运用绩效考评系统，对检察人员业务开展、工作绩效、纪律作风等进行全面考核，以信息化手段助推干警担当作为。

推进“数字+业务” 掌握业务动态新变化

清丰县检察院注重发挥64项核心指标在提升业务水平的“指挥棒”、评价办案质效的“风向标”作用，以业务动态系统为平台，实时反映64项指标变化动态，让干警做到心有“一本账”、胸有“一盘棋”。若某个部室或检察人员所关联的核心指标低于后台设置的预警值，平台将以短信的形式推送预警信息至相关人员。

 

●【中央广电总台国际在线】濮阳市清丰县：紧盯三项重点 一体统筹推进

近年来，濮阳市清丰县锚定乡村全面振兴，处理好发展、建设与治理的关系，注重市场、政府与社会机制的耦合，协同推动乡村高质量发展、乡村持续性建设和乡村有效治理，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，在全面推进乡村振兴的大路上行稳致远。2022年10月，该县成功入选“国家乡村振兴示范县”。

以乡村发展为根基 壮大富民产业

清丰县把产业发展做为乡村振兴的基础和关键，结合本地资源禀赋，广泛开展深入调研，大力实施红薯、食用菌、叶菜“红白绿”三色工程，并建立一系列长效机制。该县分别建立红薯产业办公室、食用菌产业办公室和叶菜产业办公室，三个产业办公室具体负责“三色”农业的发展规划、招商引资、交流平台、技术指导以及企业与政府之间的沟通对接等工作，是产业发展的具体经办和直接责任主体。

清丰县建立现代农业产业总链，下设食用菌、红薯、叶菜三个产业支链，由县委副书记任总链长，重点做好产业链的顶层设计和延链强链，努力实现产业全链条发展。目前，该县已招引种植、研发、加工、销售等全链条企业，成功打造菇雨、小农丫等食用菌、红薯制品品牌10余个。

清丰县还出台《清丰县“三色”农业计分办法》，按照各乡镇红薯、食用菌、叶菜的种植面积、招商数量、技术指导场次、销量数据、外出考察等予以量化分值，每月计分，每季排名，对前三名乡镇挂“红旗”，对后三名乡镇挂“黑旗”，对被授予红旗面数较多的乡镇在产业发展支持经费和科级干部指标上予以倾斜，对获得黑旗较多的乡镇相应削减。

以乡村建设为主体 狠抓民生事业

清丰县把乡村建设做为乡村振兴的重要任务，按照“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的工作要求，稳步推进各项民生工程。

标准化农田“搭好台”。清丰县坚持以解决基本农田基础设施短板为导向，聘请河南省启沃土地咨询公司进行高标准农田专业设计，集中资金对项目区进行“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套、综合治理，通过修建小型集雨设施、架设管道、衬砌渠道等，进一步提高农业生产基础设施水平。

社会化托管“唱好戏”。清丰县设立1个县级农业专业化社会化服务中心、17个乡镇社会化综合服务站，根据实际情况设立村级服务点，构建县、乡、村三级“1+17+N”的农业社会化管理服务体系，制定农业社会化服务组织优先扶持目录，出台小麦、花生等农作物的服务规程，对全县80家农业社会化服务组织进行评星定级，实行分类管理，确保农业生产托管项目高质高效实施。

公司化运作“美好颜”。清丰县政府与北京环卫公司签订合作合同，制定出台《清丰县农村人居环境卫生治理方案》，每3个至5个村成立一支专门的保洁队伍，配备必要的机械和工具，实行“定人员、定职责、定地段、定时段”“四定”保洁管理责任制，实现农村环境整治工作精细化、网格化、制度化和常态化。目前，全县建设农村垃圾中转站15座，配备240升垃圾桶16040个，10立方侧挂桶垃圾收集车27辆。　　

以乡村治理为保障 夯实基层基础

清丰县把乡村治理做为乡村振兴的重要保障，以支部建设为基础，以矛盾排查化解为关键，努力实现乡村善治。

清丰县盯紧软弱涣散村这一短板，建立工作经费倾斜机制，向软弱涣散村注入20万整顿资金，做到“兵马未动，粮草先行”；探索“三推一比六清单”落实机制，通过发动群众推、召开例会推、常态督导推，开展软弱涣散村整治大比武，建立“任务清单、责任清单、奖励清单、包联清单、问题清单、交办清单”6个清单，确保干有抓手、做有实效、评有依据。

清丰县持续开展“文明乡村”创建、“星级文明户”评选、“孝老子女”“最美清丰人”“美丽庭院”系列评比活动，通过榜样的力量带动好民风，形成“亲帮亲、邻帮邻”互帮互爱的和谐氛围。目前，369个村达到县级以上文明村标准。

 

〖温馨提醒〗

●【早间天气预报】

今天（27日）白天到夜里雾转多云，偏北风3-4级，阵风5-6级，-8～5℃。

28日白天到夜里晴天间多云，偏南风3级左右，-7～6℃。

29日白天到夜里晴天间多云，偏北风3级左右，-7～5℃。

 

●清丰县发布大雾黄色预警信号

清丰县气象台2022年12月27日20时52分发布大雾黄色预警信号：预计未来12小时内，清丰县县区及所辖乡镇、街道将出现能见度小于500米的雾，局地能见度小于200米，请注意防范大雾造成的不利影响。

 

●中办、国办印发《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更好统筹疫情防控和经济社会发展，认真做好节日期间各项工作，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、确保疫情防控措施调整转段平稳有序。坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，强化属地责任，用心用情用力做好重点机构、重点单位、重点人群疫情防控工作，最大限度减少疫情对人民群众生产生活的影响。加强分级分层分流救治引导和居家患者健康指导，做足医疗救治特别是重症救治的应对准备，切实保障重症救治和正常医疗秩序。做好药物、检测试剂的生产供应储备和配送工作，依法查处哄抬价格、囤积居奇行为。加强健康知识科普宣传，引导群众注意个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一责任人。

二、关心困难群众生产生活。按时足额发放基本养老金、失业保险金、失业补助金、低保金，按规定发放价格临时补贴，保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、农村留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶，做好受灾群众冬春救助，确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助，加大稳岗支持力度。推进集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，维护农民工合法权益。

三、满足群众节日物质文化需求。加强煤电油气运协调保障，确保能源安全保供，确保居民用电用气价格稳定。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强产销衔接，强化联保联供，实现交通物流保通保畅，做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，不断丰富节日市场供给。制定生活必需品应急保供预案，加强市场监测预警，适时增加储备投放。广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家活动，组织开展形式多样、内容丰富、线上线下相结合的文化文艺活动，安排优秀电影、电视剧展播，唱响主旋律，传播正能量，丰富人民群众节日文化生活，凝聚奋进新时代新征程的强大精神力量。规范文化旅游假日市场秩序，严肃查处价格违法行为，推动文化旅游消费有序恢复发展。

四、做好群众出行保障。按照满足群众出行需求、降低疫情传播风险、提供安全便捷服务的原则，组织做好春运工作。指导企事业单位结合工作需要和职工意愿错峰休假，指导学校错峰放假开学，实现错峰出行。适应客流变化做好运力供给，加强热点区域、线路、时段的客运保障，优化运输衔接和旅客换乘，强化道路疏堵保畅，减少旅客出行拥挤和聚集。针对交通运输从业人员疫情、低温雨雪冰冻天气等情况，优化完善应急预案，做好应急处置，确保重要客运枢纽不关停、重要客运线路服务不中断。深入开展交通运输安全隐患排查治理，保障人民群众出行安全。

五、保障公共安全和社会和谐稳定。坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感，狠抓安全生产责任和措施落实，保障人民群众生命财产安全。深化危险化学品、矿山、烟花爆竹、特种设备、消防、建筑施工、城镇燃气、渔业船舶等行业领域专项整治，排查整治各种风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。做好雨雪冰冻灾害、森林草原火险等监测预警和应急处置。加强矛盾纠纷排查化解，强化社会面巡逻防控和重点物品、重点行业、重点领域安全监管，加强重点部位安全防范，严防发生重大公共安全事件。紧密结合岁末年初社会治安的规律特点，加大对多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、“黄赌毒”、“食药环”和电信网络诈骗等违法犯罪的打击力度，增强人民群众安全感。

六、坚持纠“四风”树新风协同发力。加强党性党风党纪教育，引导各级领导干部大力弘扬清正廉洁的新风正气，严格要求自己，严格带好队伍，严格家教家风。倡导勤俭文明过节的良好社会风尚，教育广大党员、干部和群众反对铺张奢侈浪费，摒弃婚丧嫁娶陋习。关心关爱基层干部特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的同志，做好对因公去世基层干部家属的走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，激励广大党员干部担当作为。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或者福利、公车私用等问题加强监督，对不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处置。大力纠治在疫情防控、民生保障、帮扶救助、安全生产等方面不作为、乱作为问题，坚决纠治岁末年初以总结部署工作等名义加重基层负担的形式主义问题。

七、做好值班值守和应急处突工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，保证节日期间各项工作正常运转。做好各类突发事件的应急处置准备工作，严格落实信息报告制度，确保重要情况第一时间请示报告并及时有效处置。直接服务群众的单位要安排好节日期间值班执勤并保证服务质量。

 

●濮阳疾控发布“全民戴口罩”行动倡议书

广大市民朋友：

随着当前疫情防控措施再优化，对个人防护的要求也进一步提高。科学佩戴口罩是预防新冠肺炎、流感等呼吸道传染病最经济、最有效、最实用的措施。为切实阻断新冠肺炎等呼吸道传染病传播流行，保护人民群众身体健康和生命安全，养成自觉佩戴口罩的良好习惯，共同守护健康龙乡，濮阳疾控向全体市民朋友发出如下倡议：

一、以下重点岗位、单位从业人员在岗期间必须“应戴尽戴”。

1.医疗卫生机构医护人员、后勤保障人员；

2.进口冷链食品、进口高风险非冷链货物加工、贮存、装卸、运输、经营、销售等岗位从业人员；

3.邮政快递外卖行业装卸、分拣、运输、配送等岗位从业人员；

4.商场和超市、农贸和集贸市场、餐饮场所、酒店旅馆、交通场站和公共交通车辆、景区景点、文体场馆和场所、办事大厅以及其他各类公共场所、经营场所直接接触服务对象的从业人员，直接接触服务对象的个体经营者；

5.其他明确规定须佩戴口罩的重点职业人群和相关岗位人员。

二、市民群众或外来人员进入以下场所或者处于如下情形时“凡进必戴”。

1.到医疗卫生机构就诊、住院、陪护及办理相关业务、从事有关活动时；

2.进入商场和超市、农贸和集贸市场、餐饮场所、酒店旅馆、交通场站和公共交通车辆、景区景点、文体场馆和场所、娱乐和休闲场所、办事大厅以及其他各类公共场所、经营场所、企事业单位或处于相关场所和单位的公共空间时；

3.在各类场所乘坐厢式电梯时；

4.处于人员密集的露天广场、公园等室外场所时；

5.在疫苗接种点、核酸采样点排队等候时，接种采样前和采样结束后；

6.在参加各类会议、培训、考试等聚集性活动时；

7.出现鼻咽不适、咳嗽和发热等症状时。

三、不同人群在不同场所应选用一次性医用口罩、医用外科口罩或以上防护级别口罩并“规范佩戴”。

1.正确佩戴口罩，确保口罩盖住口鼻和下巴，鼻夹要压实；

2.口罩出现脏污、变形、损坏、异味时需及时更换；

3.在跨地区公共交通工具上，或医院等环境使用过的口罩不建议重复使用。

四、各级各类企事业单位、市场主体、社会单元应切实履行疫情防控主体责任，动员本单位人员、监督外来人员主动参与到“全民戴口罩”行动中来，并配备废弃口罩专用垃圾桶，标识清晰，定期做好消毒处置。

五、广大市民群众、外来人员应当好自身健康第一责任人，把佩戴口罩当成一种义务，当作日常生活标配，切实做到“应戴尽戴”“凡进必戴”“规范佩戴”。

六、避免因不佩戴口罩，造成疫情传播扩散或者其他严重后果。

小口罩发挥大作用。科学规范佩戴口罩，保护自己，更是保护他人。让我们携起手来，以佩戴口罩的“小行动”，汇聚起疫情防控的“大力量”。

 

●提醒！“阳康”后切忌做这些！

一、老年人：对于刚康复的老年人，特别是有心血管病等基础疾病的老年人，不要过早进行运动。

二、有心脑血管疾病的患者：有心脏疾病的人，在感染新冠病毒后，如果有胸痛、严重呼吸困难、心悸等症状，要及时到医院就诊。在康复后，要注意休息，冬季注意保暖并戒烟限酒，同时限制运动三至六个月。对于那些原来就有心脑血管疾病的患者，在新冠感染康复后过早运动，往往会适得其反，加重身体负担。

三、没有基础疾病的康复者：恢复锻炼应该在康复一周以后，如果出现咳嗽、气促、心悸等症状，则需要立即停止运动。运动者需要观察自己在运动时和运动后1小时的身体状况，关注自己是否有异常感觉，运动后第二天是否出现呼吸困难、心率异常、过度疲劳等情况。如果有以上情况，可以退回到低强度活动阶段，并寻求医疗建议。刚开始恢复时，可以先进行一星期左右的低强度运动，包括散步、瑜伽练习等，当身体逐步适应后，再进行力量训练、平衡训练等复杂运动。

此外，冬季气温较低，要注意保暖，一般情况下，也不要在早上进行户外运动，以免因为寒冷空气刺激诱发疾病。把握好运动的强度、时间、种类和频率，科学锻炼，才能逐步恢复体能。

四、“阳了”之后能洗澡吗？

上海中医药大学急危重症研究所所长方邦江在接受人民日报采访时表示，非急性高热时期，如体温在38.5度以下或发热症状消退以后人的体力尚可，可以洗澡。当处于急性高热严重时期，一般不建议洗澡，既耗费体力，又容易受凉。尤其对于年老体弱或患有基础疾病的人群，建议结合自身情况量力而行。在恢复阶段，身体各项机能相对较弱，洗澡可能导致体力不支或病情加重，可以等到恢复较好时再洗。

 

●最新消息！新冠肺炎→更名+降级！

12月26日，国家卫生健康委员会发布公告：

·将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。

·经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

12月26日，国家卫生健康委员会办公厅印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，要点如下→

2023年1月8日起对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”

·依据传染病防治法，对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者;

·不再划定高低风险区;

·对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策;

·检测策略调整为“愿检尽检”;

·调整疫情信息发布频次和内容。

·依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。

■ 关于核酸检测

·检测策略调整为“愿检尽检”；不再开展全员核酸筛查。

·对医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测。

·疫情流行期间，对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员和被照护人员定期开展抗原或核酸检测。

·对社区65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿，出现发热等症状后及时指导开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。

·外来人员进入脆弱人群聚集场所等，查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测。

·在社区保留足够的便民核酸检测点，保证居民“愿检尽检”需求。

·保障零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试剂充足供应。

■ 关于分级分类救治患者

·未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例，采取居家自我照护。

·普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状感染者和轻型病例，在亚定点医院治疗。

·以肺炎为主要表现的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定点医院集中治疗。

·以基础疾病为主的重型、危重型病例，以及基础疾病超出基层医疗卫生机构、亚定点医院医疗救治能力的，在三级医院治疗。

■ 关于出入境

·依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。

·来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。

·取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。

·取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩。

·进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排，提供相应签证便利。

·逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。

·根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。

2023年1月8日起，对新冠实施“乙类乙管”

为什么调整为“乙类之管”

·从病毒变异情况看:潜伏期更短、致病力明显下降，将逐步演化为常见的呼吸道传染病，

·从疫情形势看:虽然感染人数多，但无症状感染者和轻型病例占比超过90%，重症率和病亡率极低。

·从我国防控基础看:累计接种疫苗超过34亿剂次，3岁以上人群全程接种率超过90%;药物研发取得进展;积累了疫情防控和处置经验，防治能力显著提升。

“乙类乙管”的原则和目标

·坚持人民至上、生命至上

·坚持科学防治、精准施策

·“保健康、防重症”

·最大程度保护人民生命安全和身体健康

·最大限度减少疫情对经济社会发展的影响

“乙类乙管”的核心内容

·不再实行隔离措施

·不再判定密切接触者

·不再划定高低风险区

·实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策

·检测策略调整为“愿检尽检”

·调整疫情信息发布频次和内容

·不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施

“乙类乙管”具体怎么管

1.加快提升老年人疫苗接种率

·科学评估接种禁忌，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群覆盖率。 

·优先采取序贯加强免疫。

·在第一剂次加强免疫接种基础上，在感染高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群中推动开展第二剂次加强免疫接种。

2.抗原和核酸检测“愿检尽检”

·社区居民:根据需要“愿检尽检”，不再开展全员核酸筛查。

·医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患者，具有重症高风险的住院患者，有症状的医务人员:开展抗原或核酸检测。

·养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员和被照护人员:疫情流行期间，定期开展抗原或核酸检测。

·社区65岁及以上老年人，长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民，3岁及以下婴幼儿:出现发热等症状后，及时指导开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。

·外来人员进入脆弱人群聚集场所:查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测。在社区保留足够的便民核酸检测点，保证居民“愿检尽检”需求。

3.分级分类救治患者

·居家:未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例。

·亚定点医院:普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状感染者和轻型病例。

·定点医院:以肺炎为主要表现的重型、危重型以及需要血液透析的病例。

·三级医院:以基础疾病为主的重型、危重型病例，以及基础疾病超出基层医疗卫生机构、亚定点医院医疗救治能力的。

全面实行发热等患者基层首诊负责制

·做好分级诊疗，加强老年人等特殊群体健康监测。

·基层医疗卫生机构:

对于出现新冠病毒感染相关症状的高龄合并基础疾病等特殊人群，密切监测其健康状况;

对于有重症风险的感染者，指导协助转诊或直接到相应医院接受诊治。

及时发现、及时救治重症高风险人员

·医疗救治资源区域协同。

4.分类分级服务重点人群

·摸清辖区内65岁及以上老年人合并基础疾病及其新冠病毒疫苗接种情况。

(基础疾病包括:冠心病、脑卒中、高血压、慢性阳塞性肺疾病、 糖尿病、 慢性肾病、 肿瘤、 免疫功能缺陷等)

·根据患者基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等进行分级。

·基层医疗卫生机构和家庭医生提供疫苗接种、健康教育、健康咨询、用药指导、协助转诊等健康服务。

·居(村)民委员会配合基层医疗卫生机构，围绕老年人及其他高风险人群，做好提供药品、抗原检测、联系上级医院等工作。

5.落实重点机构防控措施

·养老机构、社会福利机构等人群售中场所:

*结合设施条件采取内部分区管理措施

*疫情严重时，由当地党委政府或联防联控机制(领导小组、指挥部)经科学评估适时采取封闭管理，并报上级主管部门，防范疫情引入和扩散风险，及时发现，救治和管理感染者。

*建立完善感染者转运机制、与医疗机构救治绿色通道机制，对机构内感染人员第一时间转运和优先救治，控制场所内聚集性疫情。

·医疗机构:加强医务人员和就诊患者个人防护指导，强化场所内日常消毒和通风，降低场所内病毒传播风险。

·学校、学前教育机构、大型企业等人员聚集的重点机构:做好人员健康监测，发生疫情后及时采取减少人际接触措施，延缓疫情发展速度。

·重点党政机关和重点行业:疫情严重时，原则上要求工作人员“两点一线”，建立人员轮转机制。

6.做好农村居民健康服务

·做好重点人群健康调查。

·加强医疗资源配置，配足呼吸道疾病治疗药物和制氧机等辅助治疗设备。

·县、乡、村三级联动，建立村--乡-县重症患者就医转介便捷渠道。

·统筹城乡医疗资源，按照分区包片的原则:城市二级及以上综合医院对口帮扶县级医院。

·畅通市县两级转诊机制，提升农村地区重症救治能力，为农村老年人、慢性基础疾病患者等高风险人群提供就医保障。

·根据区域疫情形势和居民意愿，适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和频次。

7.强化疫情监测与应对

·动态追踪国内外病毒变异情况，评估病毒传播力、致病力、免疫逃逸能力等特点变化，及时跟踪研判并采取针对性措施。

·监测社区人群感染水平，监控重点机构暴发疫情情况，动态掌握疫情流行强度，研判疫情发展态势。

·综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等，依法动态采取适当的限制聚集性活动和人员流动等措施压制疫情高峰。

8.每个人做好自己健康的第一责任人

·坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，在公共场所保持人际距离。

·及时完成疫苗和加强免疫接种。

·疫情严重时，患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等尽量减少前往人员密集场所。

·无症状感染者和轻型病例落实居家自我照护，减少与同住人接触，合理使用对症治疗药物，做好健康监测，如病情加重及时前往医疗机构就诊。

9.优化中外人员往来管理

·来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。

·如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。

·取消入境后全员核酸检测和集中隔离。

·健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可进入社会面。

·取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。

·乘客乘机时须佩戴口罩。

·逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。

·有序恢复中国公民出境旅游。

 

●这一年，谢谢自己

2022谢谢，一直坚持的自己

这一年，相信你有许多温暖和快乐的时刻，也遇到过一些困难和坎坷。或许你已经战胜了困难，又或许你仍在应对挑战，但谢谢你，这一年始终奋勇向前。谢谢那个一直以来不服输、不退缩的自己，谢谢那个不断积蓄力量、迎难而上的自己，谢谢那个全力奔跑、愈挫愈勇的自己。和自己说声“辛苦了”，然后继续向前奔跑。请相信，风雨过后就是彩虹，你将成长为更加强大的自己。

2022谢谢，懂得珍惜的自己

这一年，长大一岁的你，更懂得了什么是珍惜。珍惜家人，珍惜朋友，珍惜当下，珍惜每个微小的幸福。偶尔心累的时候，想想身后还有一个叫做家的地方在守候着自己，就觉得无比知足。这一年，你学会了不把坏脾气留给家人，学会了给爱人准备小惊喜，学会了用更多的耐心来陪伴孩子。这一年，谢谢懂得珍惜的你。请珍惜这幸福的时光，给他们更温暖的支持和陪伴，多和他们表达你的爱意和感谢。

2022谢谢，相信爱情的自己

这一年，我们兜兜转转，和很多人相遇、相识、相知。

有人很幸运，终于邂逅了心仪的人，在亲朋好友的祝福中，过上了甜蜜的小日子；有人尚在惦念，想尽力挽回心中的遗憾，有人却已放下，挥挥手去奔赴自己新的人生；有人因为快到年末变得有些焦虑，却依旧坚定着要找寻到幸福的心。

无论你是何种状态，都记得谢谢那个一直以来“相信爱、期待爱、勇敢爱”的自己。

请相信：你值得世间一切美好，你会遇见那个最美好最适合的人，共赴三餐四季，享受欢喜甜蜜。

2022谢谢，并不完美的自己

这一年，也许有些计划并没完成，但你不必过于自责。漫漫人生旅途，难免会碰上一些瓶颈期。有时候直面挫折，也是很关键的人生一课。

轻轻和自己说“没关系”，抱一抱那个并不完美的自己。

遇事别钻牛角尖，不要过于在意别人的评价，多照顾一下自己的情绪，想一想自己身上的闪光点。给自己多一点时间，你会蜕变成更好的自己。

别害怕你的人生答卷不是满分，健康快乐的你才是最完美的答案。

2022年即将步入尾声。这一年，或许你对很多人表达过发自肺腑的谢意，但别忘了，最值得感谢的还有你自己。

每一个善良、真诚、勇敢的你，给自己点一个大大的赞吧！

 

★伟大建党精神

坚持真理  坚守理想

践行初心  担当使命

不怕牺牲  英勇斗争

对党忠诚  不负人民

 

★党史学习教育

学史明理  学史增信 

学史崇德  学史力行

 

★社会主义核心价值观

富强 民主 文明 和谐

自由 平等 公正 法治

爱国 敬业 诚信 友善

 

★伟大抗疫精神

生命至上  举国同心

舍生忘死  尊重科学

命运与共

 

★脱贫攻坚精神

上下同心 尽锐出战 精准务实

开拓创新 攻坚克难 不负人民

 

编 辑：孟志平

统 筹：王玉江

审 核：任宏进 潘帅谦 程丽娜