〓本期导读〓
◆市委常委、统战部部长张连才到清丰县调研宗教工作
◆河南省总商会莅清开展商务考察
◆县委书记高尚功主持召开中国共产党清丰县第十四届委员会常务委员会第97次会议
◆县委副书记、县长赵丹主持召开清丰县项目融资工作推进会
◆县委副书记、县长赵丹召开清丰县生态环境保护暨安全生产工作推进会
★学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
★学思想 强党性 重实践 建新功
★深入学习贯彻党的二十大精神
★踔厉奋发 勇毅前行 团结奋斗 同心共圆中国梦
★奋进新征程 建功新时代
★新时代濮阳精神:守正创新 厚德自强 吃亏奉献 勇毅担当
★一个融合:强力推进濮清一体化融合
★四个强县:绿色家居强县 现代农业强县 商贸物流强县 新兴产业强县
★四个清丰:创新清丰 生态清丰 孝道清丰 富裕清丰
★一区两园:先进制造业开发区 六塔工业园 马庄桥柳格现代商贸物流园
★六有工作法:有台账 有安排 有督查 有验收 有回音 有奖惩
★“五星”支部创建:支部过硬星 产业兴旺星 生态宜居星 平安法治星 文明幸福星
★创建文明城市 共建文明家园 争做文明市民 同创美好未来
★学百年党史 强担当使命
★关爱你我他(她) 温暖千万家
〖要闻简报〗
●市委常委、统战部部长张连才到清丰县调研宗教工作
11月30日,市委常委、统战部部长张连才到清丰县调研民族宗教工作。市委统战部分管日常工作的副部长李正,市民族宗教局局长杨瑞峰,县委书记高尚功,市委统战部副部长王建锋,县委常委、县委办公室主任赵勋强参加调研。
张连才一行先后到县民族宗教局机关、黄庄基督教固定处所等地调研,详细了解我县民族宗教工作开展情况。
张连才指出,宗教工作无小事,要坚持党的宗教工作基本方针,持续加强宗教事务规范化管理,着力构建和顺宗教。
张连才强调,一要抓好整改落实。要充分认识贯彻中央民族工作会议精神暨宗教工作督查反馈意见整改工作的重要性,主动作为,集中力量抓整改。要坚持结果导向,细化整改措施,压实整改责任,做到应改尽改。要坚持稳中求进,把握时间节点,按时整改到位,建立健全长效机制。二要抓好安全稳定。要聚焦冬季专项行动,持续广泛宣传,教育引导信教群众爱国守法、正信正行。要持续加强业务培训,增强各级干部管理能力。要发挥各方作用,深入排查、及时化解不稳定因素,确保小事不出村、大事不出乡。三要抓好统筹谋划。要立足实际,对照年度计划和目标责任书,查漏补缺,圆满完成全年任务。要立足本职,对标对表,向先进看齐,学习借鉴先进经验,整体提升工作效能。要立足大局,紧扣主题主线,守正创新,高起点谋划明年工作,再创民族宗教工作新局面。
●河南省总商会莅清开展商务考察
11月30日,河南省总商会副会长、郑州医美健康产业集团党委书记邢永杰,郑州市濮阳商会党支部书记张孟山等一行13人来清商务考察,县委书记高尚功,县委副书记、县长赵丹,县委常委、县委办公室主任赵勋强,副县长、固城镇党委书记董兆宇,县政协副主席、县工商联主席张玉华陪同考察。
考察团先后前往慷达食品、谊木印橡、鑫富源、丽曼俪进行实地参观考察,通过听取介绍、实地查看,深入了解我县的投资环境、产业状况、经济社会发展等情况。
县委书记高尚功对考察团一行莅清考察表示热烈欢迎,并就清丰县情、区域位置、历史文化、发展环境等进行简要介绍。高尚功表示,县委、县政府及75万热情好客的清丰人民,真诚欢迎各位企业家朋友前来考察指导、投资兴业,清丰县将以最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境,支持企业发展、支持大家投资创业,实现共赢发展,共创更加美好的明天。
邢永杰对清丰良好的投资环境和昂扬的发展势头给予了高度评价,认为清丰发展前景广阔、潜力巨大、未来可期。今后将充分发挥商会资源优势,积极探索新模式、寻求新合作,谋划意向投资项目,推动郑州、清丰两地企业开展交流合作。
●县委书记高尚功主持召开中国共产党清丰县第十四届委员会常务委员会第97次会议
11月30日下午,县委书记高尚功主持召开中国共产党清丰县第十四届委员会常务委员会第97次会议,会议学习了习近平总书记主持中共中央政治局会议时的重要讲话精神、习近平总书记主持中央全面深化改革委员会第三次会议时的重要讲话精神、《习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的讲话》、《习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的讲话》《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神、把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手的通知》、全省现代家居产业高质量发展会议精神、市委工作务虚会议精神等,听取了“五星”支部创建和软弱涣散村党组织整顿、现代家居产业高质量发展、妇联和工会工作开展情况以及信访稳定、道路交通安全、冬春火灾防控、生态环保等工作情况的汇报。
赵丹、苏本长、丁振强、赵勋强、李养利、程春艳出席会议,戚士杰、葛英华、张军英、王洪勋、弓晓飞、杨斌列席会议。
会议指出,要深入学习习近平总书记主持中共中央政治局会议时的重要讲话精神和习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话精神,坚决贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求,推动各项工作任务落地落实。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记分别同全国妇联、全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,坚持党的全面领导,牢牢把握工会、妇联工作正确政治方向,教育引导广大职工、妇女坚定不移听党话、跟党走;全县各级工会、妇联组织要深化自身改革建设,提升工作能力本领,各级党组织要强化支持保障,推动全县工会、妇联工作迈上新台阶。
会议指出,“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,要深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风,在主题教育中大力弘扬、推广“四下基层”优良传统,通过“四下基层”制度用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,切实把主题教育抓出高质量好效果。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加快构建现代化产业体系的重要论述,认真落实党中央和省委、市委培育重点产业链的新要求,立足清丰绿色家居第一主导产业定位,强化科技创新,拉长产业链条,挖掘文化内涵,创新营销方式,讲好品牌故事,扩大品牌影响,用足用活政策,用心用情服务,全面提升清丰绿色家居产业整体实力。
会议指出,要牢固树立安全发展理念,强化底线思维,统筹做好信访稳定、安生生产、生态环保等各项工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
●县委副书记、县长赵丹主持召开清丰县项目融资工作推进会
11月30日,县委副书记、县长赵丹主持召开清丰县项目融资工作推进会,听取县国资集团关于项目融资工作开展情况的汇报,详细研究融资工作中存在问题及解决措施,并安排部署下步工作。县委常委、常务副县长程春艳,县开发区管委会主任王庆敏,县政府办、督查局、财政局、发改委、国资集团、投资集团、邮储银行、中国银行等单位负责同志参加。
赵丹强调,一方面,要明确时间节点。严格按照金融机构要求,快速办理项目推进中所需手续,并明确办理时限,确保顺利通过银行审批。另一方面,要主动担当作为。在推进过程中,各单位要提高政治站位,解放思想、创新方法、主动作为,形成工作合力,确保项目融资早到位,为县域经济高质量发展增添新动能。
●县委副书记、县长赵丹召开清丰县生态环境保护暨安全生产工作推进会
11月30日,县委副书记、县长赵丹召开清丰县生态环境保护暨安全生产工作推进会,安排部署下一阶段生态环境保护和安全生产工作,确保守稳守牢底线工作。县领导程春艳、弓晓飞、王庆敏,县政府办、生态环境局、应急管理局、消防大队、市政园林局、商务局、财政局、住建局、自然资源局、督查局、人社局等单位负责同志,以及19个乡镇办负责同志参加会议。
会议强调,一要讲政治,守牢底线。各乡镇办、各部门要树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,强化底线思维、红线意识,深刻反思、汲取教训,扛稳责任、迅速行动,加快补齐短板漏洞,彻底扭转被动局面。二要盯关键,精准应对。紧盯生态环境保护重点领域和群众关注重点,主动“回头看”,打好“主动仗”,深入分析问题症结、研究解决措施,切实做到从源头解决;严格按程序启动空气重污染应急预警,责令关停违规生产的“散乱污”企业;立足“快办、快查、快改”,做好督察反馈问题整改工作。时刻绷紧安全生产这根弦,精准把握冬季安全生产形势特点,聚焦重点领域和关键环节,按照“七查一打”要求,定任务、定措施、定责任、定人员,深化风险隐患排查,动真碰硬推动风险管控到位、隐患销号清零,全力防范遏制各类安全事故发生。三要建机制,协同发力。建立健全长效长治协同推进机制,明晰各方责任,凝聚起推动生态环境保护及安全生产的工作合力,全力以赴抓落实、防舆情、保稳定,筑牢生态环境保护和安全生产屏障。
●县委常委、县纪委书记、县监委主任丁振强主持召开十四届县纪委常委会第四十八次会议
11月30日,清丰县委常委、县纪委书记、县监委主任丁振强主持召开十四届县纪委常委会第四十八次会议。
会议传达学习习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神,集中学习习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神,深入学习《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》,认真学习市委书记万正峰莅清调研座谈会精神,研究我县纪检监察系统贯彻落实措施。
丁振强指出,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻吸取山西吕梁市永聚煤矿办公楼重大火灾事故教训,强化底线思维和风险意识,立足职能职责,加强监督检查,压紧压实责任,坚决防范重特大安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。要牢固树立习近平生态文明思想,把履行生态环境保护责任落实情况纳入日常监督、巡察监督的重要内容,加大生态环保监督执纪问责力度,坚决查处生态环保领域侵害群众利益问题,持续抓好生态环境保护督察反馈问题整改,以铁的纪律为生态文明建设保驾护航。
丁振强强调,要结合主题教育,系统性、经常性学习习近平法治思想,将其作为根本遵循和行动指南,强化法治意识、法治思维、法治素养,严格按照权限、规则、程序开展工作,把依规依纪依法贯穿强化监督执纪、审查调查、追责问责等各方面和全过程,有效贯通规纪法、衔接纪法罪,持续推进新时代纪检监察工作高质量发展。
丁振强要求,要认真学习万正峰同志莅清调研座谈会精神,聚焦纪检监察主责主业,精准解读座谈会提出的意见要求、重要举措,切实将思想和行动统一到万书记调研指示上来。紧紧围绕经济高质量发展、营造良好发展环境,深化纪企“廉”动共建,扎实推进“纪委监督岗”“一企两店三户”、全程联系服务重点项目活动,深入开展优化营商环境监督治理和涉企行政执法领域突出问题专项监督,大力破除影响和制约企业发展的堵点难点痛点问题,以强有力的监督为清丰高质量发展注入“廉动力”。
会议还研究了其他事项。
●县委常委、组织部部长李养利到江苏省句容市和浙江省平湖市学习交流
11月29日,清丰县委常委、组织部部长李养利到江苏省句容市和浙江省平湖市学习交流。
在江苏省句容市,李养利先后参观了白兔镇王柏生家庭农场,天王镇戴庄白沙村、厚俊果园及智慧农庄,并与句容市委常委、组织部部长周永祥,党的二十大代表赵亚夫深入交流。赵亚夫曾获时代楷模、全国优秀共产党员、全国道德模范、全国优秀领导干部、全国优秀科技特派员、全国脱贫攻坚楷模等称号,受到习近平总书记五次亲切接见和“把成绩写在大地上”的亲切勉励。
白兔镇是“中国草莓之乡”,从上世纪八十年代开始引进外国草莓品种进行规模化种植,已经形成有机化种植、物联网管理的现代农业模式。王柏生家庭农场由夫妻两人共同打理,承包土地15亩发展草莓产业,年收入高达100万元。李养利实地参观了王柏生种植的草莓大棚,并就草莓产业发展前景,土地流转、育苗方式、管理模式、销售渠道等关键要素进行交流。
戴庄白沙村综合利用本村自然资源和环境资源,按地貌类型进行生态农业布局,水田种植有机水稻,改造岗坡地为经济林,形成了三个层次的生态圈。厚俊果园是大学生村官创办的一所家庭农场,通过大力发展有机农业,成长为年产值200余万元的田园综合体。李养利认真听取了该地特色种植、生态农业、田园观光相关经验介绍。
戴庄智慧农场通过延长产业链,打造了特色农业品牌,提升了产品附加值。李养利观看了该企业农业深加工产品展示,详细询问了产品研发、市场销售、产值提升及三产融合发展等情况。
在浙江省平湖市,李养利参观了东郁集团,该企业在打造现代农业产业多功能综合体方面经验丰富,李养利详细了解了企业在种源研发、栽植科技、农旅融合、助力乡村振兴等方面情况。
李养利指出,清丰是一个农业大县,农业基础好,耕地面积大,要积极学习发达地区先进经验,不断延伸产业链条,提升农业产值,将农业基础优势转化为产业发展优势,以农业现代化推动清丰高质量发展。
●县政协副主席李培民深入城西街道办事处上主题教育专题党课
按照县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排,11月30日,县政协党组成员、副主席李培民深入城西街道办事处围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求上主题教育专题党课。
李培民指出,自2022年5月城西办挂牌以来,领导班子团结务实,战斗力强,特别是在去年省级文明城市创建工作验收中做了大量工作,成绩突出,做到了“开局即争先,上任就实干”。强调,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,必须深入领会主要内容、深刻理解世界观和方法论、科学把握多重视角,全面系统掌握这一思想的科学体系,并从“准确把握其创立的历史条件、准确把握其回答的时代课题、准确把握其主要内容、准确把握其研究问题和解决问题的总钥匙、准确把握其历史地位与指导作用”五个方面进行了详细阐述,要求大家紧紧围绕主题教育总要求,认认真真读原著、学原文、悟原理,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,推动党员干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。一要突出党建引领,以五星支部创建为抓手,组织下辖5个村党支部、12个小区党支部创建星级党支部。二要突出精细化管理,积极探索社区治理新模式,在社区精细化管理上下功夫。三要跳出清丰看清丰,多学习外地市先进工作经验,探索出一套符合自身特色的治理模式。四要加大招商引资力度,重点招引总部经济、楼宇经济、农贸市场经济等,推动高端服务业发展,带动实体经济,增加财政收入。
〖综合新闻〗
●中宣部授予宝塔消防救援站“时代楷模”称号,褒扬他们是“宝塔山下的忠诚卫士”,号召全社会向他们学习。
●2023年清丰县高层次和急需紧缺人才初任培训班开班
11月30日,2023年清丰县高层次和急需紧缺人才初任培训班在县委党校开班。此次培训围绕“转变角色、更新观念、夯实基础、提高能力、适应岗位”目标开展,80余名高层次和急需紧缺人才参加。
会议指出,一要珍惜机遇,不负重托。当前,清丰经济社会快速发展,人才引进力度不断加大,为广大人才提供了更多、更好的成功成才机遇,各位人才要把握机遇,不负清丰人民重托,不断提升自我,锤炼过硬本领,实现人生梦想,为清丰经济社会发展贡献智慧和力量。
二要勤学善思,学以致用。提高思想认识,把这次培训作为提升自身素质、增强适应能力的“加油站”和新起点,沉下身子、静心感悟,学习本领、升华思想,为走向工作岗位打好基础,真正将所学内容转化为个人能力,转化为推动清丰崛起的强大动力。
三要严守纪律,树好形象。切实增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守培训班的各项规章制度,严格按照培训日程安排,听从指挥、统一行动,用一言一行树立清丰人才队伍良好形象。
●县检察院举办家庭助廉专题讲座
为充分发挥家庭在反腐倡廉中的引导推动作用,11月29日,清丰县人民检察院举办家庭助廉专题讲座,全体干警参加了此次讲座。
清丰县纪委监委二级主任科员李爱国受邀作《家庭助廉筑牢“廉防线”》专题讲座。讲座围绕坚定家庭助廉政治自觉、推动家庭助廉与时俱进、涵养家庭助廉幸福属性等四个方面作了深入浅出的解读,引导干警牢固树立“廉洁是一种幸福、一种安全”的理念,积极当好廉政宣传员和监督员,努力争当“廉内助”,全面营造崇廉尚德、健康向上的良好家风。
通过此次活动,意在使全体干警充分认识开展家庭助廉的现实意义,积极发挥家庭助廉在廉政建设中的重要作用,以本次家庭助廉专题讲座为契机,做好以规立家的表率、修身齐家的表率和以廉守家的表率,以纯正家风促进良好院风。
●我县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆荣获第二批“河南省革命文物协同研究基地”称号
近日,河南省革命文物协同研究基地授牌暨工作座谈会在郑州师范学院举行。与会有关部门领导为第二批8家河南省革命文物协同研究基地授牌,清丰县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆位列其中。
活动上,有关部门领导为我县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆代表进行授牌,我县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆将以此次河南省革命文物协同研究基地授牌暨工作座谈会为契机,充分利用红色文化资源优势,制定研究计划,进一步做好革命文物协同研究工作。
据了解,我县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆总占地面积284亩,总建筑面积35000平方米,成立了专门管理机构,培训了专职讲解员。同时,该纪念馆整修了中共中央北方局旧址、邓小平旧居、宋任穷旧居、平原分局旧址、军区第一兵工厂旧址等共23处,征集革命文物2000多件,设立了冀鲁豫根据地抗战史迹、邓小平生平、边区百名将军、边区民俗等8个专题展室。布展面积2100平米。通过群众生产生活透视清丰农耕和民俗文化现象,重现了百余年间近现代冀鲁豫边区的风情面貌。
●县妇联组织召开“新时代青年婚恋观”座谈会
11月29日,县妇联联合团县委在盛丰“社区红娘”志愿服务站组织召开“新时代青年婚恋观”座谈会。
座谈会上,与会人员就新时代青年树立正确的婚恋观展开交流讨论,大家畅所欲言,纷纷阐述了自己对树立正确“新时代婚恋观”的认识,以自己家庭及身边朋友为例从网络影响、价值观念、经济压力、离婚率高等原因剖析了青年人不婚不育的原因。
大家一致认为,要通过弘扬优秀传统文化、“家风家教”宣传、技能培训、网上宣传引导、促进创业就业等多种方式,引导新时代青年树立正确的婚恋观,教育引导广大妇女注重建设好家庭、培养好家教、涵养好家风,为年轻女性做好榜样带动作用。盛丰“社区红娘”志愿服务站要利用自身优势,发挥诚信、奉献的优良作风,既要组织单身青年参加一些健康向上的集体活动,拓展青年社会交往的广度和深度,又要注意帮助他们转变对婚恋的一些错误观念,积极为广大适龄青年服务好,为全县和谐稳定做贡献。
●“五星”支部创建 | 高堡乡开展矛盾纠纷排查化解暨命案防范百日攻坚专项行动
连日来,清丰县高堡乡以“平安法治星”创建为抓手,深入开展矛盾纠纷排查化解暨命案防范百日攻坚专项行动,防范各类矛盾风险和“民转刑”案件,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
一是加强组织领导,凝聚工作合力
召开矛盾纠纷排查化解暨命案防范工作部署会,要求各相关部门、各行政村牢固树立“命案必防”的红线意识和“预防在先、化解在先”的工作理念,加压推进各项工作任务,对工作不力、敷衍应付、推诿扯皮的部门或个人,启动问责机制,确保专项行动取得实效。
二是立足源头防治,强化普法宣传
坚持把法治宣传教育贯穿矛盾纠纷排查调处全过程,通过“乡音传党音”、微信工作群、微信朋友圈等平台,现场咨询、走访入户等方式,向群众宣讲邻里、婚姻、土地纠纷等方面法律法规,引导群众合法合理表达诉求,运用法律手段维护自身合法权益。截至目前,发放宣传材料7000余份,现场咨询30余次,营造了“知法、懂法、守法、用法”良好氛围。
三是锚定重点群体,持续排查化解
调动村“两委”干部、专职网格员、矛调员、妇联主任、平安志愿者等力量,重点关注打工户、租房户、重病户、三失户等特殊人群,涉及群众切身利益的土地纠纷、欠薪欠账等社会矛盾,常态化开展排查,深挖风险隐患点,做到第一时间了解、第一时间上报、第一时间赶到、第一时间化解,成功化解矛盾纠纷7起,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、命案不发生”。
四是坚持全面覆盖,开展平安巡逻
联合派出所,对沿街店面、重点路段、背街小巷等逐一进行巡查,做到“日见警车、夜见警灯”,有力打击震慑违法犯罪行为。建立“民警+村干部+平安志愿者”夜巡队伍,发动村“两委”干部、志愿者、警务力量300余人次,持续开展夜防巡逻活动,切实提高群众安全感。
●省纪委监委网站 | 盯紧“关键少数” 拧紧纪律发条
“上有所率,下有所进;上有所行,下有所仿。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是抓住领导干部这个‘关键少数’。”日前,清丰县纪委书记、监委主任丁振强为全县纪检监察干部讲授纪法专题党课时说道。
清丰县纪委监委紧盯领导干部特别是“一把手”和领导班子这个“关键少数”,常敲警钟、及时提醒,不断探索总结日常监督的有效方式,做到监督常在、教育常在。
明确责任、细化举措。围绕推动“关键少数”正确履责用权,该县纪委监委制定印发《加强对“一把手”和领导班子监督的任务工作台账》,梳理出监督谈话、重点领域党风廉政建设情况分析等10余项具体任务,列明责任部门,细化具体举措,明确时间节点,强化措施落实。
抓在经常、融在日常。该县纪委监委建立常态化学习机制,聚焦党的创新理论、党章党规党纪、法律法规等理论“必修课”,开展“以老带新”、“我的业务我来讲”纪检监察干部大讲堂等活动,推动青年纪检监察干部在业务研讨和理论知识学习中增强对党纪国法的敬畏,将廉政思想融入日常工作,勤敲“警世钟”。通过推行“讲授一次廉政主题党课、开展一次警示教育活动、召开一次年轻干部座谈会、举行一次党规党纪知识竞赛、撰写一篇心得体会”的“套餐式”教育,引导年轻干部算好“廉政账”、守好“履职关”,帮助年轻干部把好“方向盘”。
内外兼修、同步发力。凝聚单位、家庭合力,既“铁面管”又“暖心帮”。定期开展纪检监察干部家属走访座谈活动,组织全县纪检监察干部书写廉洁家书,引导纪检监察干部家属多吹“廉洁风”、勤念“廉政经”、当好“廉内助”,共同构筑起反腐倡廉“家庭防火墙”。
“用好纪律尺子,要在监督执纪中扭住不放、一寸不让。”该县纪委监委相关负责人表示,将持续紧盯“关键少数”,拧紧党员干部廉洁从政发条。
●人民网、《人民法院报》同时聚焦报道清丰县法院这项工作!
11月30日,清丰县法院诉源治理工作经验分别被人民网、人民法院报第四版大篇幅宣传报道。
今年1月至10月,诉前化解案件近3100件,诉前化解成功率达67.48%,案件服判息诉率同比上升近3个百分点。
聚焦“抓前端、治未病”,河南省清丰县人民法院主动融入党委领导的诉源治理大格局,形成了受案量、万人成讼率同比下降,调解率、服判息诉率同比上升的“双降双升”局面。
秘诀何在?这要从该院探索的“三三制”诉源治理模式说起。
起笔源头治理:三源共治激活“一池水”
“法官,我能现在就把这35万给了吗?”
因离婚财产分割闹得不可开交的当事人薛某,从《清丰县人民法院执行风险告知书》上得知不履行调解书,将面临经济、信用、司法、刑事四个方面的执行风险时,当场主动要求履行义务。
在裁判文书后附上执行风险告知书,是清丰法院近年来的新探索。小小的告知书带动了该院1月至10月执行收案量下降4.73%,成为该院“三源共治”的生动实践之一。
近年来,清丰法院推行“立审执访一盘棋”工作机制,打出诉源治理、执源治理、访源治理三套组合拳,抓好抓实高质量立案、高质量调解、风险告知、带案下访、释法说理、判后答疑等举措,并探索建立信访稳定风险评估、信访案件处置等制度,降低矛盾纠纷向诉讼、执行、信访阶段衍化的概率,真正做到提前预防控“增量”、强化联动去“存量”、高效化解保“质量”。
清丰法院立足审判职能,聚焦多发领域、重点行业,对有关案件态势进行分析报告,发出司法建议,提供问题建议,为系统治理、综合治理、源头治理提供参考。
“县法院的问题建议针对性强、有实操性。”这是清丰县委主要领导对法院呈报的关于建设工程涉诉案件增多问题的建议的专门批示。
正是这种积极探索,推动了当地相关部门强化诉源治理的建章立制,共同推动诉源治理工作走深走实,助力社会治理靶向发力。
运笔制度建设:三项机制下好“一盘棋”
“咱们能不能以文件的形式把矛盾纠纷从发现到化解的流程和责任固定下来,这样我们能更加清楚自己能做什么,方向也更加明确。”
“能不能给申请一下奖励机制,让大家更有干劲?”
……
农历新年刚过,乡镇政府大院里还挂着大红灯笼,屋内法官和乡镇党委、政府负责人、村两委、网格员和人民调解员围坐一起,共话诉源治理。法官的笔记本上密密麻麻地记录着大家的意见、建议,新一年的诉源治理工作在这里开了篇。
这样的走访座谈,清丰法院在年初共开展了4次,在一次次走访中归纳出关于资金、考核、信息化内容的三项机制,从制度框架保障了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的矛盾纠纷多元预防化解工作机制。
同时,该院研发了诉源治理平台,联通人民调解平台、全县综治平台和法院审判流程系统,涵盖矛盾排查、纠纷委派、远程调解等11项功能,把全县6大专业调解组织及503名农村网格员均纳入平台,实现信息共享、及时指导、现场解纷。
落笔多元解纷:三级联动织密“一张网”
“我们的工钱没结算,老板却开始清理厂房了,是不是要‘跑路’?”
“为啥不扣了他的设备,拍卖了给我们发工资?”
……
一大早,古城人民法庭庭长库锁庆刚打开微信,就看到阳邵镇网格群里炸开了锅。
库锁庆不敢大意,一方面赶紧耐心安抚工人们的情绪,同时立即与镇政府、司法所、县人社部门协调沟通,指导开展联合化解。 另一方面,他多次联系企业负责人,告知其面临的诸多后果,协助制定了多种化解方案。
最终,在多方努力下,工厂负责人支付了部分工资,并制定还款计划,承诺尽快结清欠款。
“这个纠纷没有立案,我们在网格员微信群中发现苗头后及时指导协助,现在矛盾完全化解了,也没有影响工厂的正常生产,这是最好的效果。”库锁庆说。
近年来,清丰法院一直努力构建横到边、纵到底的全覆盖联调联动格局——
横向联动相关部门,充分发挥行业性、专业性调解资源作用;纵向坚持县乡村三级联动,以县综治中心为主阵地,派驻速裁团队。以乡镇综治中心和一庭两所为两翼,将诉前案件委托到乡镇进行调解;村级层面充分发动网格员、基层组织负责人、威望较高的乡贤,排查简单纠纷,对于可能成诉的纠纷人民法庭提前介入。
“我们将持续把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断深化完善‘三三制’诉源治理模式,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽,助推社会大局和谐稳定,助力人民群众安全幸福。”清丰法院负责人说。
〖温馨提醒〗
●清丰县市场监管局燃煤散烧管控办公室宣:
严禁任何单位、个人、种植养殖户、商户等销售或使用散煤(含洁净型煤)及其制品,一经发现,按照规定严肃处理。
●濮阳市电气安全百日攻坚行动安全宣传提示
1.出门不忘“三件事”,熄火、断电、关燃气。
2.居家防火注意“三清三关”:清阳台、清厨房、清走道,关电源、关气源、关火源。
3.严禁电动自行车进楼入户,容易着火爆炸亡人追责。
4.电器长时间处于通电状态容易造成火灾,人员离开后要及时关掉电源。
5.定期检查线路熔断器,不用铝、铜等代替保险丝。
6.不要在一个电源插座上安插过量的插头,以免因插座过载发生危险。家用电器或电线发生火灾时,应先断开电源再灭火。
●应知应会 | 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育应知应会
1.重大意义
贯彻落实党的二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。
2.总要求
学思想、强党性、重实践、建新功。
3.根本任务
坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
4.具体目标
凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。
5.重点措施
强化理论学习;深入调查研究;推动高质量发展;抓好检视整改;做好建章立制。
6.调研五字诀
深、实、细、准、效。
7.六种调研方式:
事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。
8.要解决的六个问题:
着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律。
9.检验主题教育评判根本标准:
群众满意不满意。
10.第二批主题教育时间:
从2023年9月开始,2024年1月基本结束。
11.第二批主题教育注重事项:
注重把准目标要求,注重加强分类指导,注重解决实际问题,注重抓好衔接联动,注重防止形式主义、官僚主义。
12.八种学习材料:
党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》、习近平总书记《论党的自我革命》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《习近平关于调查研究论述摘编》。
●【夜读】真正有远见的人,都在做这四件事
1.深耕自己
无论是在工作上还是生活中,深耕自己都是最明智的选择。寻找机会去丰富知识、拓展技能,不断提升自己的能力和价值,才能应对充满变化的世界。
路要靠自己去走,才能越走越宽。不断学习和成长,才会拥有更多机会和可能。通过自己的努力慢慢变好,是最幸福的事。
2.下笨功夫
生活中,我们都会面临各种挑战。唯有保持内心坚定、肯下笨功夫的人,才能一点一点克服困难。这种坚韧的品质正是实现梦想的关键。
越是聪明人,越懂得下笨功夫。把挑战和困难当作成长的契机,持续打造自己的核心竞争力。肯下笨功夫的人,才能得到真功夫。
3.注重健康
健康是我们实现梦想的基石。拥有健康的身心,才能保持充沛的精力,才能拥有不断向前的动力,才能充分发挥自己的潜力,迎接挑战、取得突破。
今天开始,多多锻炼身体,学会劳逸结合,保持规律作息。只有拥有健康的体魄,才能充分享受生活的乐趣。
4.善于总结
反思和总结是进步的源泉。不被成绩冲昏头脑,也不被失利打击信心,能够时刻审视自己的行为和决策,才能不断积累经验,让自己越变越好。
人生最大的安全感来源于自己,来源于每一份不遗余力的努力。人生最好的状态,莫过于坚定地走在适合自己的路上,不断超越过去的自己。
★伟大建党精神
坚持真理 坚守理想
践行初心 担当使命
不怕牺牲 英勇斗争
对党忠诚 不负人民
★党史学习教育
学史明理 学史增信
学史崇德 学史力行
★社会主义核心价值观
富强 民主 文明 和谐
自由 平等 公正 法治
爱国 敬业 诚信 友善
编 辑:孟志平
统 筹:王玉江
审 核:任宏进 潘帅谦 程丽娜