县委书记曹拥军主持召开县委营商环境建设委员会第四次会议
发布时间:2021/12/14 9:10:51
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12月13日,县委书记曹拥军主持召开县委营商环境建设委员会第四次会议,深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真落实全省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议及市委营商环境建设委员会第五次会议精神,通报2020年度全省营商环境评价情况,安排部署涉及我县反馈问题整改和下一步全县营商环境建设工作。县领导赵 丹、岳春青、潘奇峰、戚士杰、王建国、丁振强、赵勋强、李养利、周笃铭、程春艳、张红伟、周秀安、弓晓飞、张军英、纪泉水、赵志学、杨 斌出席会议,县委营商环境建设委员会成员单位主要负责人共计70余人参加会议。曹拥军指出:要坚持问题导向抓整改。一要围绕降低成本抓整改。聚焦降低企业经营审批成本、减少不动产登记办理成本等焦点热点问题,该减的减到位、该免的免到位、该补的补到位,真正为企业减轻负担、让企业轻装上阵。二要立足提升效能抓整改。聚焦政务服务、不动产办理、获得信贷等弱项短板,持续在减事项、压时限、优流程、强服务上下功夫,真正为企业松绑、给市场腾位、让政府瘦身。三要着眼完善机制抓整改。聚焦信用信息平台互联互通、商事纠纷非诉解决、招标投标公平竞争等瓶颈制约,坚持举一反三、注重标本兼治,把解决具体问题与建章立制结合起来,真正做到用制度管人管事管权。曹拥军强调:要用好“四个抓手”促提升。营商环境的优劣,直接影响着市场主体的活跃度。要始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,对标深圳、上海,用好“四个抓手”,培厚企业家投资兴业沃土。一要用好“放管服效”改革这个抓手,实现企业办事“零阻力”。持续开展优化营商环境改革创新行动,加大联审联批、模拟审批、容缺审批工作力度,最大限度压减用地规划、金融服务等环节流程,畅通重大工业项目落地建设“绿色通道”,尽快做到“一网通办”“一网通管”下的“最多跑一次”甚至“一次也不用跑”,让“办事效率最高、审批时间最短、服务质量最优”成为清丰营商环境建设的核心竞争力。二要用好“首席服务员”制度这个抓手,实现政企沟通“零距离”。坚持用好并不断完善我县首席服务员工作机制、履职成效评估评价办法、召回管理办法,引导首席服务员聚焦企业融资、用地、能源、手续办理等问题,加大工作力度、提升工作质量,将“一对一”帮扶、“点对点”服务做得更扎实、更深入、更到位。三要用好“三促一评”这个抓手,实现政策落实“零停滞”。深入推进法治政府建设,抓住评议这个关键,将全县所有涉企服务部门一概纳入“三促一评”评议范围。积极探索“上评下、下评上”“互联网+评议”等模式,邀请“两代表一委员”、企业家、政风行风监督员、基层群众和服务对象,对拥有审批权、执法权及服务职能的单位进行评议。对被评为年度“满意单位”的,要进行通报表扬;对被评为年度“不满意单位”的,要采取约束措施,最终达到促进服务质量、服务效率、服务形象提升的目的。四要用好日常作风整治这个抓手,实现损害企业“零容忍”。扎实推进全县干部作风突出问题专项整治,紧盯重点领域、重要环节和服务窗口,紧盯影响企业发展的作风和腐败问题,紧盯企业发展反映强烈的突出问题,对涉企违法乱纪者要露头就打、发现就抓,坚决铲除滋生的土壤和生存的环境,绝对不能让这些违法违纪行为和歪风邪气在我县形成气候。曹拥军指出:要强化组织领导求实效。优化营商环境关键在行动、根本在落实。必须大力弘扬新时代“濮阳精神”,加强组织领导,强化责任担当,注重上下联动,凝聚齐抓共管合力。县委营商环境建设委员会要及时调整21个营商环境评价指标工作专班,进一步明确职责、夯实责任。各指标工作专班要围绕指标任务,建立“一月一调度”、“一季一督查”等制度,一件一件抓落实、要效果。各指标牵头部门的主要负责同志要带头履行“第一责任人”职责,真正弄清楚指标数据的来龙去脉及具体要求,切实解决本部门影响营商环境建设的关键问题。县人大、县政协要切实发挥法律监督、民主监督作用,对指标落后的单位进行专题视察、询问调研。县纪委监委、县委巡察办、县审计局要将优化营商环境政策落实情况作为政治监督、巡察监督、审计监督的重要内容,对影响全县营商环境的人和事,紧盯不放、一严到底,该问责的问责,该处理的处理。县委营商办要会同县委组织部做好评价结果的综合运用,严格落实评价结果与部门年终奖金、评先奖优、干部考核使用、综合考评“四挂钩”,最大限度调动全县广大党员干部参与营商环境建设的积极性,切实推动营商环境建设迈出新步伐、见到新气象。赵丹强调:一要切实抓好落后指标整改。围绕提升政务服务标准化、便利化、智能化水平,全力打造政务服务“线上线下”深度融合。引导各银行加大对工业企业类贷款投放比例。支持有条件的民营企业进入“新三板”上市融资和股权挂牌融资。落实民营企业上市挂牌“绿色”通道和奖励制度。加强项目前期策划生成,工程建设项目全流程审批时限压缩到40个工作日以内。二要纵深推进“放管服效”改革。深入贯彻全省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神,认真落实“一件事一次办”“有诉即办”“标准地+承诺制”等七项重点工作部署,全面提升“放管服效”改革水平。切实加强党员干部能力作风建设,强化服务理念、服务思维、服务意识,不断提高办事水平,以工作能力作风大提升促进“放管服效”改革大改善。结合“人人持证、技能河南”建设,为企业提供技能培训等服务,千方百计帮助企业办实事、解难题,打通服务企业的“最后一公里”。三要全面提升法治化水平。必须高度重视诚信政府的塑造和建设,将“诚信政府”贯穿始终,特别是说到的事、作出的承诺、发布的政策,都要真做、实做,不开空头支票、不打半点折扣,用政府的诚信换取客商的信心。四要深化干部作风整顿。企业经营的“掣肘”、群众关切的问题,就是我们服务中存在的“堵点”,就是我们干部作风整顿的“重点”,除了在思想上要纠正,还要用制度的办法和改革的手段解决“行动落在等上、服务停在嘴上、政策走在路上”的问题。交有法、亲有度,通过深化干部作风,畅通服务渠道,构建清清爽爽的政商关系,用“软环境”提升“硬环境”。会上,县市场监管局、住建局、自然资源局、县政务服务和大数据管理局分别进行了发言。县委常委、常务副县长周笃铭宣读了《关于2020年度省营商环境评价情况的通报》,并对我县2020年度省营商环境评价进行总结点评。