清丰县国土局采取“加强领导、强化机制、定期巡查、快速反应、执法公正、联合执法、勤做宣传”等措施,坚决遏制产业集聚区、县城规划区、城中村、城乡结合部、新修公路两侧、重点项目实施区等违法违规建设、私搭乱建行为,树立国土部门威信,维护城乡建设秩序。
一、加强领导做保障。县国土局将遏制私搭乱建工作列入重要议事日程,成立了以局长为组长,主管副局长为副组长,监察股、监察大队及各国土所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,配备了电脑、车辆、照相机等执法所需办公用品,全面负责组织协调全县遏制私搭乱建工作,为该项工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
二、强化机制夯基础。该局党组多次召开会议,研究出台了《关于进一步遏制私搭乱建工作的实施方案》及相关工作意见和制度机制,建立健全任务分工明确、责任落实到位、一级抓一级、层层抓落实的领导工作机制,使该项工作有章可循,规范运作,有序推进,扎实开展。
三、定期巡查早预防。制定了《动态巡查制度》,建立健全县、乡、村三级巡查监管网络,实行巡查工作规范化,巡查区域责任化,对私搭乱建的违法行为做到早发现、早制止、早报告。全县共划分为8个区,分别由8个所负责,局监察股、监察大队统筹兼顾,把县城规划区、城镇规划区、产业集聚区,重点项目实施区、新型农村社区辐射区、重要公路两侧等路段、区域作为重点范围,把借拆迁之机,见缝插针私搭乱建、试图套取拆迁补偿的行为作为整治重点,配合12336举报热线,进行定期巡查,严厉打击。
四、快速反应促效率。建立完善执法巡查快速反应工作机制,配备执法监察车辆等办公用品。确保一旦接到群众举报,按规定时间派工作人员前往调查处理。对巡查发现、群众举报、信访发现的土地违法行为,限3日内整改,未整改到位的,将严格按照有关规定启动问责。
五、执法公正树公信。在执法监察工作中始终坚持依法行政、文明执法和执法公正,坚持事实依据,规范办事程序,实行阳光办案,在群众中真正树立国土执法公信力。年初以来,现场制止违法占地行为10起,当场拆除违法占地新建建筑物9宗,未出现一起围攻、阻挠执法事件。达到了“发现一处、拆除一处、震慑一片、教育一方”的目的。
六、联合执法整合力。县委、县政府出台了《清丰县耕地保护和土地执法考核办法》,进一步完善相关部门共同参与土地管理的制度机制,明确职责分工,坚持部门联动。逐步形成党委领导、政府负责、国土部门牵头、有关部门配合、社会各界广泛参与齐抓共管的土地管理体系。县国土局和各相关部门按照工作职责,互相沟通,紧密协作,形成了遏制私搭乱建的强大合力。对制止无效的,按照预先制定的《强制拆除预案》,进行联合执法,严厉打击土地违法违规行为。通过联合执法,实现自拆、助拆违法建筑44宗,面积132.5亩。
七、勤做宣传入民心。以“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日等宣传日活动为契机,充分利用局门户网站、电视台、设立咨询台、出动宣传车、悬挂条幅、散发传单等方式集中力量深入开展宣传教育活动,广泛宣传土地管理法律法规和政策,营造了浓厚的禁建氛围,最大程度的赢得广大群众理解和支持。今年来,共出动宣传车1000余辆次,悬挂条幅66条,制作展版32块,散发传单20000余份。