按照市、县委统一部署,积极参加2011年度集中教育活动,采取中心组学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习理论与工作实践相结合等多种形式,认真完成了学习提高阶段的各项任务。进入查摆整改阶段后,通过与班子成员、联系部门负责人谈心交流、发放征求意见表、召开专题查摆会、民主生活会等多种形式,认真查摆存在的突出问题和工作中的薄弱环节,提出了切实可行的整改措施。
一、查摆阶段梳理出来的主要问题
1、组织委员培训学习不够,政协委员发挥作用不平衡。表现为委员培训考核机制滞后,平时组织的学习培训活动不多,方法单一,内容不够丰富,成效不够明显。
2、组织委员开展活动较少,充分发挥委员主体作用的途径需要进一步探索。大多数委员在围绕中心,服务大局上发挥了积极作用,参与项目建设、招商引资、帮扶济困等活动并做出了突出贡献,受到表彰。但个别委员对社情民意反映、提案办理等工作不够重视,参与少。在委员管理、发挥整体功能方面仍需要探索新的有效形式。
3、调研机制有待进一步创新,协商议政效果不够明显。表现为调研成果转化不够,跟踪问效力度需进一步加强,建言献策的质量有待进一步提高。
4、民主监督力度有待进一步加强。表现在开展民主监督的领域不够开阔、活动较少,知情不够、情况不熟,形式缺乏创新,提出的意见和建议深度不够,针对性不强,民主监督作用缺乏有效的跟踪等。
二、下一步改进工作的措施
1、坚持求真务实,努力开创政协工作新局面。以科学发展观为指导,解放思想、实事求是、与时俱进,认真总结八届政协以来的工作,谋划好九届政协新篇章,使政协各项工作体现时代性、把握规律性,富有创造性。勤于探索解决政协工作新情况、新问题的途径和办法,自觉在实践中提高自身的综合素质,积累新的工作经验。根据形势发展的需要,关注新情况,反映新问题,谋划新思路,为我县经济社会科学发展献计出力。一要改进和完善政治协商形式,积极探索政治协商更好发挥作用的途径和方法。二要健全民主监督机制,加强和改进视察、提案、特邀监督工作。三要完善选题机制、丰富调研形式、改进调研方法,不断提高参政议政水平。
2、深入调查研究,提高建言献策质量。促进发展是政协履行职能的第一要务。要切实把科学发展观的要求贯彻到政协工作中去,不断提高建言献策的质量和实效。充分发挥政协人才密集、智力雄厚的优势,组织政协委员认真开展调研、视察、协商活动,努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。一要按照“三化协调”的要求,围绕产业集聚区建设、重点项目建设、城区综合提升、濮清一体化、新农村建设等重大问题建言献策,加快我县工业兴县步伐。二要围绕关注民生、促进和谐,重点就农村基础教育、食品卫生安全、医疗服务体系、社会保障等群众高度关注、急盼解决的问题建言献策,切实解决广大群众关心的热点难点问题。三要在以往调研的基础上,继续关注我县文化产业、职业教育、优化经济发展环境、设施农业等发展情况,进一步促进调研成果转化。
3、加强同委员的联系,切实发挥委员主体作用。政协委员是人民政协履行职能的主体。要健全界别活动的组织机制,积极探索发挥界别作用的有效方法和途径,搭建委员知情明政的活动平台,努力使界别活动更加经常、更加规范、更加有效。加强委员学习、培训和管理,提高委员的综合素质和履职能力,运用会议、视察、调研、委员岗位建功立业活动等载体,加强与委员的联系沟通,积极为委员履行职能、发挥作用创造条件。在全体委员中开展“比履职、比作为、比奉献”活动,加大政协工作宣传报道力度,充分展示委员干事创业的风采,增强委员立足本职、履行职能的积极性。
4、强化精品意识,创新提案办理和工作机制。要组织和引导委员关注决策需要,围绕经济建设中的重点问题,社会关注的热点问题,群众关心的难点问题,深入调查研究,科学论证,多提一些具有综合性、全局性、前瞻性的提案,注重提案的严肃性、可行性和操作性。采取联合督办和视察促办等形式加大对重点提案的办理力度,促进提案作用有效发挥。努力探索提案工作新方法,建立提案工作新机制,形成政协委员和政协专门委员会、提案承办单位之间的联动,真正建立起“加强协作、形成合力、整体推进、协调高效”的提案工作机制。完善提案的催办落实、跟踪督查、联系沟通、评选表彰等规章制度,把制度建设贯穿于整个提案工作,增强参政议政的实效性。
5、加大民主监督力度。充分利用提案、反映社情民意信息、特约监督员、民主评议等有效形式,促进各部门、各单位改进工作作风、提高工作效能,促进县委、县政府部署的各项工作得到落实,促进人民群众关注的热点、难点问题得到解决。组织委员以全县重点项目建设、文化事业建设、医疗卫生事业发展、社会保障等工作为重点进行视察。要以对事业负责、对人民负责、对发展负责的态度,敢于监督、善于监督,对有关决策和决策执行中的具体事宜发表意见、建议,努力促进各项工作的落实。认真开展民生民情视察活动,把现场视察、听取汇报与协商问题、提出建议相结合,努力提高视察活动的实效。要更多地关注城乡困难群众和弱势群体的生产生活,积极反映他们的困难和诉求,动员社会力量,积极开展帮贫济困、送温暖献爱心活动。政协常委、委员要经常深入基层,关心群众疾苦,了解群众的愿望和要求,把群众的意见反映出来,提出有情况、有分析、有份量的民情“快报”,为县委、县政府科学决策提供依据和参考。
2011年12月