〓本期导读〓
◆省政协民族和宗教委员会副主任许冬梅一行莅清调研宗教中国化工作
◆清丰县人民政府与绿城康养集团有限公司、清丰县绿信房地产开发有限公司签署三方框架协议
◆珺尚纺织集团董事长赵延军一行莅清考察
◆清丰县召开税收工作加压推进会
★新时代濮阳精神:守正创新 厚德自强 吃亏奉献 勇毅担当
★建设:创新清丰 生态清丰 孝道清丰 富裕清丰
★打造:绿色家居强县 现代农业强县 商贸物流强县 新兴产业强县
★构建:“一区两园” 产业集聚区 六塔工业园 马庄桥柳格现代商贸物流园
★六有工作法:有台账 有安排 有督查 有验收 有回音 有奖惩
★创建文明城市 争做文明市民
★共建文明家园 同创美好未来
★学百年党史 强担当使命
〖要闻简报〗
●省政协民族和宗教委员会副主任许冬梅一行莅清调研宗教中国化工作
12月7日,省政协民族和宗教委员会副主任许冬梅一行3人,在市政协副主席何建中的陪同下,到我县城关镇黄庄基督教活动场所调研指导宗教中国化工作开展情况。市政协副秘书长孟晓炜、港澳台侨民族宗教外事委主任王凤英,市民族宗教事务局局长于宏宾,县领导曹拥军、戚士杰、张红伟、王子宁、贺中杰参加活动。
调研组一行认真听取了相关负责同志的情况汇报,并现场查看了宗教场所规范化管理情况,详细了解宗教场所建筑设施、历史沿革、教职人员和信教群众等情况和推进宗教中国化工作情况,对我县贯彻落实党的宗教政策、积极探索宗教中国化工作给予了充分肯定。
许冬梅指出,清丰县在推进宗教中国化工作中,探索创新讲经讲道“一盘棋”工作模式,注重正确运用中国优秀传统文化浸润宗教,帮助宗教界把讲仁爱、尚和合、重民本、求大同等价值理念融入教规教义,用宗教语言解读社会主义核心价值观,对教职人员实施星级评定管理,开展“春风化雨”行动无差别关爱和引导信教群众等工作,走在了全省前列,有效推进了宗教中国化工作,对其他地区具有很好的示范作用和借鉴意义。
县委书记曹拥军表示,坚持和推进宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应,是我国宗教发展的必由之路。清丰县将认真学习贯彻落实习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神,大力支持政协组织和统战部门履行职责,引导宗教界人士牢固树立国家大于宗教、国法高于教规、公民重于教民的思想观念,带动广大信教群众崇尚先进、追求现世幸福、弘扬社会正能量,不断在推进宗教中国化工作中积极探索实践,为全省、全国基层社会治理提供清丰经验。
●清丰县人民政府与绿城康养集团有限公司、清丰县绿信房地产开发有限公司签署三方框架协议
12月7日上午,清丰县人民政府与绿城康养集团有限公司、清丰县绿信房地产开发有限公司签署三方框架协议。县委书记曹拥军出席仪式并进行鉴签;县委副书记、县长赵丹致欢迎辞,并代表县政府签约。副县长弓晓飞主持签约仪式。县领导纪泉水,县委办、政府办、财政局、自然资源局、房产中心、水利局、民政局、卫健委、开放合作发展中心、柳格镇等部门主要负责同志参加签约仪式。
县委副书记、县长赵丹在致辞中指出,此次与绿城康养集团的签约合作,既是解决清丰养老问题的一次创新,也是对清丰养老市场前景一次展望,刷新的不仅是人居的高度,更是生活的态度,为全面提升我县城市配套功能和品质,为更高水平推进“四个清丰”建设,加快构筑“四个强县”打造新引擎,再添新动能。衷心希望与绿城康养集团合作可以在清丰县养老产业、老年群体之间搭建桥梁,在清丰高质量发展、培育老龄社会经济发展新动能方面共同助力,让广大老年人“老有所养,老有所乐”,提升老年人的获得感、幸福感和归属感,为走出一条不断丰富清丰孝道文化内涵,打造独具特色的人口老龄化道路而努力。
●珺尚纺织集团董事长赵延军一行莅清考察
12月7日,珺尚纺织集团董事长赵延军一行6人莅清考察,就珺尚纺织工业园项目落地进行详细磋商,对建设周期、优惠政策、税收贡献、用电保障、员工培训等双方关切的问题进行细致研究,争取项目早签约、早建成、早投产。县领导曹拥军、赵丹、岳春青、潘奇峰、戚士杰、周笃铭、程春艳、张红伟、王洪勋、靳卫军以及县委办、政府办、发改委、自然资源局、开放合作发展中心相关负责同志参加会议。
●清丰县召开税收工作加压推进会
12月7日,清丰县在综合楼召开税收工作加压推进会,县领导赵丹、周笃铭、王子宁、董兆宇、王洪勋、靳卫军出席会议,各乡镇党委书记及县政府办、财政局、税务局、自然资源局等涉及部门主要负责同志共计40余人参加会议。县委常委、常务副县长周笃铭主持会议。
县委副书记、县长赵丹指出,一是财税增长是经济工作最重要、最硬核的任务。发展经济是我们的主责主业,项目为王是贯穿始终的工作主线,衡量经济发展质态、项目招引质量、投入产出质效的核心指标就是财税。财税是是一个地方的价值所在、地位所在、底气所在,是一切工作的“根”和“本”。今年,受疫情冲击和全球经济形势的影响,全县工业投资占比、工业技术改造投资占比、建筑业总产值等指标幅度放缓。面对前所未有的困境,必须更加坚定完成财税指标的决心与信心。二是全面强化税源的招引、培植与征管。全县上下要把财源建设摆在更加重要的位置,时刻紧盯年度目标任务,集中精力引进税源、培植财源、护税协税。进一步强化财税视角下的“招商选资”理念,围绕我县主导产业,瞄准高税负率行业,以及总部经济、楼宇经济、平台经济、生产性服务业等高附加值业态,加大对接引进力度,推动更多投资周期短、见效快、带动强的项目落户清丰。三是以最直接、最有效的手段压实责任。各乡镇、各有关县直单位的“一把手”要投入足够精力,时刻掌握财税工作开展情况,及时召开专题会议解决困难问题,必须完成时序进度要求。产业集聚区会同税务部门,对照目标任务,对辖区内的企业逐一排查,确保全额收缴,要对税收贡献度高的企业实施政策倾斜,扶持税收贡献度高的企业发展。
会上,县财政局、税务局、自然资源局分别通报了本部门进展情况,17个乡镇围绕税收完成情况进行了逐一发言。
●2021年濮阳市人民政府督导评价清丰县人民政府履行教育职责工作
12月7日,市政府副秘书长张中山、市教育局总督学李彩光一行7人,到清丰县开展2021年度政府履行教育职责实地督导评价工作。县委常委、宣传部部长、副县长程春艳及县政府办、教育局、财政局、人社局等单位负责同志陪同。
程春艳围绕我县财政教育投入政策落实、学前教育普及普惠、深化教育督导体制机制改革、语言文字规范化、加强中小学教师队伍建设、深化新时代教育改革评价、2020年县域义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改落实、义务教育优质均衡发展2021年目标推进、高中阶段学位保障、“双减”和“五项管理”工作等方面进行了汇报。
会后,督导组分赴县财政局、华中师范大学附属清丰高级中学、县第二初级中学、春晖路小学、固城镇旧城小学、纸房乡初级中学等处进行了实地督查。
督导组组长张中山对实地督导的中小学“双减”工作推进、学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展推进、高中阶段学位保障、教育投入等重点工作提出了要求。
程春艳表示,清丰县将以此次督导评价检查为契机,以《清丰县义务教育优质均衡发展目标(2021—2025)》为抓手,按照“解决突出问题、补齐发展短板、努力争先创优”的思路,进一步加强教育改革,推进教育现代化进程,努力实现办好人民满意的教育。
●省市主流媒体集中采访中非友谊见证者孔涛
12月7日,河南日报、河南广播电视台、濮阳日报、濮阳市广播电视台、濮阳网等主流新闻媒体来我县对中非友谊的见证者——清丰小伙孔涛的先进事迹进行集中采访。县委常委、宣传部部长、副县长程春艳,副县长、城关镇党委书记王子宁陪同。
孔涛,清丰县城关镇四合楼村人,2010年从北京交通大学研究生毕业后,应聘到中国土木工程集团有限公司工作,同年12月被派到尼日利亚工作。2019年4月,尼日利亚首都阿布贾吉瓦地区土皇,授予孔涛“酋长”封号,意为工程领袖。
程春艳指出,孔涛作为深度参与“一带一路”的建设者,为中非文化交流融合作出了特殊贡献,展现了清丰青年心怀天下 、奋发有为的责任担当,是“新时代濮阳精神”的生动写照。要进一步把孔涛的先进事迹报道好、宣传好,努力推动全县精神文明建设再上新台阶。
采访团通过个别访谈、深入座谈和实地走访等形式,全面详细了解孔涛的生活情况和先进感人事迹。
●濮阳市平安志愿者联合会到清丰县调研平安志愿者开展情况
12月7日,濮阳市平安志愿者联合会会长韩晓东、常务副会长刘继业、副会长李蒲生一行先后到清丰县综治中心平安志愿者协会,亿洲广场,清华苑小区,固城镇刘张庄村,马庄桥镇赵家村、永固集村,马庄桥镇综治中心平安志愿者分会等地调研平安志愿者服务站建设、人员组成、活动开展以及基层治理创新等工作。县委常委、政法委书记李养利,副县长、公安局局长张军英陪同调研。
〖综合新闻〗
●12月7日,县家居产业服务中心接待苏州金海隆、常州新时代家居卖场来我县考察,对接家居产品销售及市场开拓事宜。
●12月7日,城市管理局到范县学习雨污管网管理、清淤工作,找差距、补短板,交流经验,切实做好城市管理市政工作。
●近日,清丰县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆被河南省教育厅 、河南省文化和旅游厅认定为首批河南省中小学生研学旅行实践基地。
●近日,清丰县陈氏面塑的探索与实践----一把面团捏万象巧手指尖塑人生,清丰县麦秆剪贴贴出“致富之花”----传统工艺赋能助残传承创新推动发展,拟成为“濮阳市非遗保护传承优秀实战案例”
●又一叫响全省的“清丰模式”: 河南省司法行政系统深化改革工作会议推广清丰县社区矫正改革经验
12月6日,在全省司法行政系统深化改革工作会议上,清丰县司法局党组书记、局长杨永超做了题为《聚焦痛点难点 创新体制机制 努力打造社区矫正“清丰模式”》的发言。据悉,在做典型发言的五个单位中,清丰县司法局是唯一的县(区)单位。省司法厅党委书记、厅长赵会生在讲话中高度评价了社区矫正“清丰模式”在体制机制上的系列改革创新,要求全省推广借鉴。近年来,清丰县深入分析基层社区矫正工作中存在的痛点难点问题,利用改革的勇气和创新的办法,探索出一套独具特色且成效明显的社区矫正工作新模式。
聚焦的痛点难点:一是执法主体问题。按照《社区矫正法》规定,县级以上地方人民政府根据需要设置社区矫正机构,但是机构改革刚刚完成,机构、编制、人员都已确定,矫正机构如何设置?这无疑是摆在各地司法行政部门面前的一大难题。但是,机构问题必须解决,否则就会出现执法主体缺位,这个问题不能等,也等不得。二是承接委托问题。县社区矫正执法大队仅有5个人,根本无力独自承担繁重的社区矫正工作任务。根据《社区矫正法》可以委托司法所承担,但是司法所人员少、力量弱、任务重,无法做到专职专业,而且双重管理下的基层司法所,极易受到人情干扰,难以胜任委托。针对这一问题,清丰于2019年初实行了“队建制”改革,组建了4个中队,但是未经机构编制部门批准的中队仍然无法真正承担职责。三是执法身份问题。社区矫正工作人员无执法职务、无执法证件、无执法服装的“三无”问题,严重影响社区矫正工作的权威性和严肃性。四是履职风险问题。在履行社区矫正工作职责中稍有瑕疵就有可能被追责,甚至被追究刑事责任,亟待从体制机制上规范管理、降低风险。五是购买服务问题。《社区矫正法》规定,社区矫正机构可以通过公开择优购买社区矫正社会工作服务或者其他社会服务。但是究竟应该购买什么,向谁购买,怎么购买,需要积极探索。
实施的改革创新: 一是成立矫正机构。经多方协调,县委机构编制部门批准,于2020年12月30日在全省率先挂牌成立清丰县社区矫正局和清丰县社区矫正执行中心。分别设行政编制5名、事业编制25名,同时配备社区矫正社工28名。有了专职机构和队伍,司法所不用再接受委托,而是由社区矫正执行中心接受社区矫正局的委托。二是试行“矫正官制”。2021年4月26日,清丰县在全省率先启动社区矫正官试点,县社区矫正委员会研究制定了《清丰县社区矫正官制试点工作方案》和《关于明确社区矫正官岗位的决定》,明确了新的工作流程和权责清单。矫正官岗位从高到低依次设为总矫务长、副总矫务长、矫务长、副矫务长、矫正员五个层级。为矫正官订制了执法服装、颁发了矫正官证、配备了执法车辆,整个队伍焕然一新。社区矫正局和社区矫正执行中心两个社区矫正机构合署办公,社区矫正局局长兼任总矫务长,社区矫正执行中心3名班子成员兼任副总矫务长。将全县17个乡镇划分为4个责任区,责任区实行矫务长负责制,每个责任区设矫务长1名、副矫务长1—2名、矫正员4—5名,具体承担责任区内的社区矫正执行工作。从此,执行主体由中队更名为责任区,由中队长负责制改为矫务长负责制,体制机制上更加理顺了。三是建立监管机制。设立矫务室、法治室、调查评估委员会和调查评估组,分别负责业务指导、合法性审查和调查评估,从业务上、法治上加强指导和监督。同时设立检察室,邀请检察官驻在式同步检察,从而把违法违纪风险降到最低。四是实施矫正项目。2020年10月份,清丰县启动“孝道正心”教育矫正项目。通过政府购买服务的方式,以每年10万元的价格,从孝道文化协会、公共法律服务协会和心理学会三个社会组织分别购买传统美德教育、知法守法教育、心理健康教育,开展“我与孝道典型手拉手”活动,以现身说法、道德感染、情景教学、心理辅导为主要手段,分类施治、逐一矫正。
取得的初步成效:一是理顺了体制。社区矫正局和社区矫正执行中心双矫正机构的设立,既解决了执法主体问题,又解决了承接能力问题。合署办公的扁平化管理体制,增强了机构的执行力和配合度,大幅提升了工作效能。二是强化了机制。“一组三室四区”的设置,详细的工作流程与权责清单,各环节的环环相扣,互相促进、制约与监督,从机制上避免了失职渎职,大幅降低了履职风险。三是明确了身份。社区矫正工作人员着制服、开警车,亮证执法,增强了职业自豪感,提升了执法的严肃性和权威性。四是规范了管理。有社区矫正委员会的领导、调查评估委员会的监督、矫务室的业务把关、法治室的合法性审查、检察室的同步检察、智慧社区矫正中心的智能运行,全面规范了各个层面的管理。五是优化了服务。通过服务项目化、社会化运作,提升了教育帮扶的专业性和有效性,达到了让社区矫正对象认知转变、德行提升、悔过自新、回归社会的教育矫正效果,深受社区矫正对象欢迎。自新模式实施以来,社区矫正对象无一脱管漏管、无一重新犯罪,社区矫正官无一责任追究。社区矫正对象本人和所在社区、家庭送来的锦旗和感谢信越来越多,群众满意度、社会美誉度越来越高。10月10日,司法部“智慧社区矫正中心”考核验收组不仅当场宣布清丰社区矫正中心达到了“国家级智慧社区矫正中心”标准,而且充分肯定了清丰在社区矫正体制机制上的系列改革创新,认为走在了全国前列,值得大力总结推广。据了解,这是继人民调解“清丰模式”之后,又一叫响全省、影响全国的“清丰模式”。
●清丰小伙孔涛在尼日利亚当酋长的传奇经历
2019年,“清丰小伙当上尼日利亚酋长”的新闻被广泛刷屏,一个中国面孔在非洲当上了酋长,在外界看来颇具传奇和神秘色彩。今年年初,清丰“80后”小伙孔涛结束了在尼日利亚的工作,回到了北京。12月7日,记者在其老家清丰视频连线到本人,并通过其父母的讲述详细了解了他与非洲的不解之缘。
(十年时间书写非洲故事)
在父母的眼里,孔涛一直是一个成绩突出、积极阳光、敢于挑战、想象力丰富的孩子。于是,当孔涛2010年刚从北京交通大学研究生毕业便报名派驻到尼日利亚时,家人在不舍的同时也非常赞同和支持他的选择。父亲孔建设“靠什么都不如靠自己”的叮嘱也成了引导孔涛在非洲干出一番成就的动力。
当时,正值尼日利亚国家铁路大发展,在中国土木工程集团有限公司就职的孔涛主要负责尼日利亚首都地区阿布贾城铁的建设和运营,他全身心投入,把十余年的青春都倾注到了当地铁路建设中。十余年时间里,孔涛参与、见证了当地诸多建设成果,阿卡铁路变成首都阿布贾和卡杜那州的通勤车,中线铁路、拉伊铁路开通运营,尼日利亚第一个铁路货车组装厂正在建设中,由他担任经理的阿布贾城铁项目也顺利竣工……随着铁路的建设和投运,原本落后的村庄也逐渐发展成为人流密集、商业繁荣的市镇,当地人切身感受到了共建“一带一路”倡议和中国建设者给自己的国家和自己的生活带来的变化。
(获封酋长的传奇经历)
获封非洲酋长称号,是孔涛外派非洲生涯里最浓墨重彩的一笔。在尼日利亚,只有为当地经济、社会发展或民众生活改善做出突出贡献的外国人才能被授予酋长头衔。2019年4月,远赴西非工作的第九年,孔涛被授予“酋长证书”“酋长权杖”和“WAKILIN AYYUKA”酋长封号,这也代表着孔涛的工作得到了当地充分的肯定。
酋长的封号是一份荣誉,更是一份责任,孔涛觉得这个荣誉并不是他一个人的,他认为:“酋长封号表达的实际是非洲人民对我背后的中国企业、我背后的祖国的感谢。”对于孔涛而言,酋长的身份更多的是能拉近和当地人的亲切感、使得开展业务更加便利的一张名片。
即使驻扎之旅结束后回国,孔涛依然继续保留“酋长”称号,他的微信名字也仍然是“WAKILIN AYYUKA”,这段非洲故事也远远没有结束,回到北京后他还参加了中非“一带一路”国际工程科技与教育培训中心项目,持续为中非友谊做出贡献。
(展现中国力量 搭建中非桥梁)
在发展当地交通、经济的同时,孔涛和同事们也积极为当地的工人和农民提供就业机会,让他们能够用劳动改善生活,与当地民众结下了深厚情谊;为当地的一所小学修建了三间全新的校舍,确保村里儿童能在更好的环境中上学读书,并定期去上安全课,被亲切地称为“孔校长”;在一次施工过程中出现了调速错误,孔涛依靠自身的智慧、技术和胆识,及时制止了安全事故的发生,为项目挽回了损失;工作中,面对一些其他国家技术人员的质疑,孔涛带领团队以高效的施工、过硬的技术展现了中国“质”造、中国“智”造的风采……身在异国他乡,代表的不仅是个人,更是整个祖国的形象,孔涛和他的团队扎根异国他乡,全方位展现了中国精神和中国力量,改善了当地的教育和经济状况,赢得了当地居民的支持、信任和配合。小孝持家、中孝敬业、大孝报国,出生于清丰的孔涛秉承着孝道之乡的精神,谈起未来发展,他希望多为其他落后地区提供帮助,希望有更多输出中国力量的建设者出现,更希望有机会为家乡多做出贡献,带动家乡走上发展的快速通道。他表示:“家乡已经开启了现代化河南建设的新征程,作为河南青年,我会更好地宣传家乡,推介河南的发展成就,让更多的友人了解河南、走进河南,开展多领域的交流合作,为促进家乡的对外开放贡献一份力量!”
〖温馨提示〗
●今天夜里到明天白天,多云,偏南风3-4级,0-9度。
9日,多云转晴天,偏南风3级左右,1-13度。
10日,多云转阴天,偏北风3级左右,0-12度。
★伟大建党精神
坚持真理 坚守理想
践行初心 担当使命
不怕牺牲 英勇斗争
对党忠诚 不负人民
★党史学习教育
学史明理 学史增信
学史崇德 学史力行
★社会主义核心价值观
富强 民主 文明 和谐
自由 平等 公正 法治
爱国 敬业 诚信 友善
★伟大抗疫精神
生命至上 举国同心
舍生忘死 尊重科学
命运与共
★脱贫攻坚精神
上下同心 尽锐出战 精准务实
开拓创新 攻坚克难 不负人民
编 辑: 唐亚静
统 筹:杨 郁
审 核:任宏进 潘帅谦 程丽娜
终 审:和志强